10 марта в Комитете по тарифному регулированию Мурманской области под председательством вице-губернатора Вячеслава Акатьева состоялось совещание по вопросу энергоснабжения Международного автомобильного пограничного пункта (МАПП) на границе с Финляндией «Лотта». Напомним, что в результате конфликта ОАО «ТГК-1» и ОАО «Колэнергосбыт» по экспортным поставкам электроэнергии, энергоснабжение МАПП «Лотта», подключенного к финским электросетям, оказалось под угрозой.

Стоит отметить, что это не первое совещание на эту тему – совсем недавно ОАО «ТГК-1» и ОАО «Колэнергосбыт» встречались по этому вопросу в г. Санкт- Петербург в Северо-западном таможенном управлении. К согласию там не пришли: ОАО «ТГК-1» категорически отказывается заключать новый договор с ОАО «Колэнергосбыт» на поставку электроэнергии даже для нужд МАПП «Лотта» и, тем более, для поставок электроэнергии на экспорт. Между тем и балансовое решение на 2009 год, утвержденное приказом Федеральной службой по тарифам, и Правила розничных рынков электроэнергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 530 от 31 августа 2006 года, обязывают ОАО «ТГК-1» заключить договор именно с ОАО «Колэнергосбыт», как с гарантирующим поставщиком субъекта федерации. Именно пренебрежение законодательством со стороны генерирующей компании, без должной оценки соответствующих органов, и создает угрозу энергоснабжению МАПП «Лотта». Когда не действует закон, когда его нарушение не встречает отпора со стороны государственных органов, ссылающихся на некие «пробелы» в законодательстве, начинается поиск «компромиссных» схем, чему и было, в основном, посвящено нынешнее совещание в КТР Мурманской области.

Результаты состоявшегося совещания прокомментировал председатель Совета директоров гарантирующего поставщика Алексей Преснов.

- К сожалению, на этом совещании вице-губернатор Вячеслав Акатьев и находящийся в его прямом подчинении КТР Мурманской области в очередной раз продемонстрировали свое избирательное отношение к применению норм действующего законодательства в области электроэнергетики. С одной стороны, Колэнергосбыту, как гарантирующему поставщику, на основании Правил розничных рынков, было указано на необходимость заключения новых договоров с потребителями, расположенными на МАПП «Лотта», и даже проставлены сроки исполнения этой задачи. С другой стороны, в адрес ТГК-1 никаких указаний о необходимости исполнять те же Правила, в частности, п. 126 и Приказ ФСТ РФ на 2009 год, не поступило. Нежелание ТГК-1 исполнять законодательство, приведшее к данной ситуации, почему-то воспринимается г-ном Акатьевым. как норма, а потом начинают придумываться «выходы из тупика».

Например, нам предложили для снабжения МАПП «Лотта», в качестве «компромисса», покупать электроэнергию у ООО «Русэнергосбыт», которое, в свою очередь, купит ее у ТГК-1 и продаст нам без какой-либо наценки. На каком основании ООО «Русэнергосбыт» будет покупать эту электроэнергию у ТГК-1 на розничном рынке, вопреки тому же п. 126 Правил и Приказу ФСТ по балансу на 2009 год, нам не сообщили. В качестве второго компромисса нам предложили купить эту электроэнергию за границей по следующей логике: вы - гарантирующий поставщик, где хотите, эту электроэнергию, там и берите. Но проблема в том, что МАПП «Лотта» не имеет технологического присоединения к российским сетям напрямую, и купить для него электроэнергию в качестве ГП на розничном рынке мы можем в российских сетях только на станциях ТГК-1, а затем доставить ее по финским сетям на МАПП «Лотта». Именно так и построено тарифно-балансовое решение 2009 года, как, впрочем, и 2008 года: ОАО «ТГК-1» обязано поставить электроэнергию на розничном рынке для нужд МАПП «Лотта» в адрес ОАО «Колэнергосбыт». Если же электроэнергия на этих станциях производится в больших объемах, чем это нужно для снабжения МАПП «Лотта», то все излишки экспортируются продавцом электроэнергии.

ОАО «Колэнергосбыт», как ГП региона, в полном объеме выполняет обязательства как перед своими потребителями, так и перед поставщиками и смежниками. В конце 2008 года общество своевременно направило всем заинтересованным сторонам необходимые документы. Во-первых, оферту договора на покупку электроэнергии в ОАО «ТГК-1», по цене, соответствующей Правилам оптового и розничного рынков. Ценой этой, кстати, в соответствии с законодательством, должен быть тариф, установленный КТР Мурманской области либо по собственной инициативе, либо по обращению ОАО «ТГК-1». Во-вторых, оферту договора на передачу финской компании “Inergia Oy”, по сетям которой осуществляется транзит на МАПП «Лотта». В-третьих, договоры потребителям на МАПП «Лотта».

- ТГК-1 проигнорировала нашу оферту, правда, прислала нам некую неподписанную бумажку с предложением пролонгировать прежний незаконный договор 2008 года, по которому мы покупали на ГЭС-4 объемы только для поста «Лотта», а остальные объемы незаконно уходили за границу. Оформить эту бумажку надлежащим образом, с тем, чтобы она стала нормальной офертой по гражданскому кодексу, и мы смогли бы в нее вносить изменения, представители ОАО «ТГК-1» отказались, так как прекрасно понимают, что в этом случае мы легко докажем свою правоту в суде. “Inergia Oy” в завершающей стадии переговоров по договору на транзит вдруг решила воздержаться от его заключения, мотивируя это неразрешенным спором в России.

В этих условиях мы воздержались от заключения новых договоров с потребителями, так как не можем выставить им соответствующие счета и предоставить декларации по транзиту электроэнергии через Финляндию. Мы считаем, что до урегулирования спора по существу продолжают действовать старые договоры 2008 года: и на покупку электроэнергии у ТГК-1, и на поставку ее потребителям МАПП «Лотта». В договор между ОАО «Колэнергосбыт» и ОАО «ТГК-1» № 2807 от 27 февраля 2008 года мы и вносим изменения через суд. Судебное заседание по существу назначено на 11 марта этого года.

До решения суда ОАО «Колэнергосбыт» не считает возможным участвовать в каких-либо схемах энергоснабжения МАПП «Лотта», противоречащих действующему законодательству, какими бы «компромиссными» они не казались, какие бы благие цели они не преследовали, и от кого бы они не исходили.

Пресс-служба ОАО «Колэнергосбыт»