Федеральная служба по тарифам (ФСТ) обсуждает новую модель формирования экономически обоснованного тарифа на электроэнергию для населения, в том числе тарифа на передачу по распредсетям.
Цель нового подхода - сделать более прозрачными формирование тарифа для населения и учесть в нем перекрестное субсидирование. В соответствии с предложениями службы, тариф на электроэнергию для населения будет включать четыре составляющие.
Первые две регулируются ФСТ это - средневзвешенная стоимость покупки электроэнергии (мощности) с ОРЭМ, (по одному из вариантов - единая по ценовым зонам) и одноставочный тариф на услуги ФСК. "То есть то, что уходит с оптового рынка для населения, будет стоить для всех субъектов РФ, находящихся, например, в одной ценовой зоне одинаково. Кроме того, появится одноставочный тариф ФСК для оказания услуг и передачи электрической энергии для целей поставки населению", - пояснили в ФСТ. Вторые две составляющие устанавливаются региональными органами - котловой тариф (одноставочный тариф на услуги по передаче по распределительным сетям с учетом потерь) и средняя по региону сбытовая надбавка.
Новая модель расчета тарифа на передачу электроэнергии по распредсетям для населения будет включать две составляющие: ставку на содержание электрических сетей в регионе в расчете на заявленную мощность населения и ставку на оплату технологических потерь электроэнергии.
В ФСТ полагают, что применение новой методики позволит сделать более прозрачным учет перекрестного субсидирования между промышленностью и населением.
"Сейчас величина "перекрестки" рассчитывается непрозрачно, новый метод позволит уйти от возможных злоупотреблений в расчетах", - пояснил представитель службы. Для предварительного расчета размера тарифа по новой модели в информационном письме региональным органам ФСТ рекомендовала брать для расчета средневзвешенную стоимость покупки электроэнергии для регионов первой ценовой зоны в размере 91,95 коп./кВт.ч для регионов второй ценовой зоны - 48,42 коп./кВт.ч, плату за услуги ФСК - 8,77 коп./кВт.ч.
Представитель ФСТ отметил, что данный подход к формированию энерготарифов для населения только начинает обсуждаться. "Новый механизм позволит частично снизить объем субсидирования между промышленностью и населением. Но за счет перекладывания части нагрузки на население другого региона, которое раньше платило меньше", - считает аналитик ИК "Совлинк" Екатерина Трипотень.
Плюсом новой методики расчета тарифа для населения Е.Трипотень называет прозрачность расчета тарифа.
Для Мурманской области это может оказаться болезненным: у нас сегодня самая низкая цена на электроэнергию для населения в первой ценовой зоне, объединяющей Европу и Урал, и один из самых высоких объемов перекрестки. Значит, неизбежен скачок тарифов для населения. Дальнейшая либерализация цен (а с 1 июля 2009 года по свободным ценам будет продаваться уже 50% электроэнергии и мощности) без решения проблемы перекрестного субсидирования невозможна.
В апреле, на коллегии ФСТ, комментируя возможные изменения методики расчета тарифа для населения, глава ФСТ Сергей Новиков заявил, что к данному механизму необходимо отнестись как к инструменту, который позволяет перенести перекресту к осмысленному виду. "Хотя для ряда территорий это все равно подразумевает достаточно жесткий рост тарифов на электроэнергию для населения", - заявил С.Новиков.
По материалам "Интерфакс"

