Минэнерго РФ планирует в ближайшую неделю согласовать проект постановления о долгосрочном рынке мощности, заявил замминистра Станислав Светлицкий журналистам в пятницу в Иркутске.

"Летом надеемся внести (проект постановления - ИФ) в правительство", - сказал он.

НП "Совет рынка" рассчитывает, что кабинет министров утвердит этот документ в течение июля-августа, заявил замглавы партнерства Олег Баркин на конференции в пятницу в Москве. По его словам, в этом случае август-октябрь НП отводит на утверждение необходимых методик и регламентов, а в декабре может быть проведен уже первый конкурентный отбор мощности (КОМ) на 2011 год. В апреле-мае 2010 года планируется КОМ на 2012, 2013 и 2014 гг., а в ноябре 2010 года - отбор на 2015 год.

Первое время приоритет на рынке мощности получат АЭС, ГЭС и тепловые станции, построенные в рамках договоров на поставку мощности (ДПМ), где зафиксированы обязательства владельцев ОГК и ТГК по инвестициям, добавил О.Баркин.

По оценке "Совета рынка", заявленные объемы вводов по АЭС, ГЭС и ДПМ, в случае если все они будут выполнены, покрывают среднесрочные потребности отрасли. Примерно с 2016 года, "в самом оптимистическом сценарии", на рынке появится потребность в новых мощностях, подчеркнул замглавы НП.

Как ожидается, рынок мощности будет компенсировать инвесторам только 85-90% стоимости станций, в зависимости от регионов, "остальное они смогут добрать на рынке электроэнергии", отметил О.Баркин.

Для долгосрочного рынка мощности предлагается установить 2 предельных уровня цен - для "старой" (действующей) и "новой" (строящейся или недавно построенной) мощности. Постепенно эти два предела будут сближаться, начиная с КОМа на 2015 год.

По замыслу НП, предельные уровни цен "старой" и "новой" мощности ежегодно будут сближаться примерно на 20%, с тем, чтобы прийти к единому значению ориентировочно в 2019 году. К этому времени истечет большая часть ДПМ, возобновится прежний рост спроса, а действующая генерация проведет реконструкцию и модернизацию, и будет более сопоставима по цене с новой, надеется "Совет рынка".

Предельный уровень цен для "старой" мощности предлагается рассчитывать, взяв за базу средний текущий тариф станций без учета инвестиционной составляющей, пояснил О.Баркин. По "новой" мощности планируется определить некую "эталонную стоимость" на основании выборки станций средней эффективности. При этом по "новой" мощности будут отличия в зависимости от типа генерации и видов топлива.

По словам представителя НП, правила определения предельных уровней стоимости "старой" и "новой" мощности предполагается сразу зафиксировать в постановлении по долгосрочному рынку. Конкурентный отбор будет проводиться на основании прогноза потребления с учетом нормативов резервирования, также добавил О.Баркин. По европейской части РФ и Уралу такой норматив в среднем оценивается на уровне 17%, по Сибири - 12%. Однако это "чистый" коэффициент, и с учетом сезонности он возрастает до 25-30% (для зимних пиков нагрузок в энергосистеме). Однако замглавы НП подчеркнул, что это - экспертная оценка "Совета рынка", и последнее слово при определении необходимых системе резервов мощностей – за "Системным оператором".

Долгосрочный рынок мощности призван гарантировать инвесторам возврат их вложений в строительство генерации. Концепция рынка обсуждается уже больше года, однако стороны - потребители и производители - не могут до конца согласовать свои позиции. Эта дискуссия еще больше обострилась на фоне финансово-экономического кризиса.

По материалам агентства энергетической информации «Интерфакс»