26 июня 2009 года состоялось годовое Общее собрание Членов Некоммерческого партнерства «Совет рынка». Наряду с другими гарантирующими поставщиками в нём приняли активное участие представители ГП Мурманской области – ОАО «Колэнергосбыт».
Согласно законодательству, членами некоммерческого партнерства «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (ссылка), созданного в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике», обязаны стать все субъекты оптового рынка. И в настоящее время в партнёрстве состоит 287 участников. Столь высокая численность членов НП, каждый из которых ратует не только за общее благополучие, но и защищает свои собственные, частные интересы, неминуемо сказывается на сложности процесса согласования и принятия решений. Но об этом чуть позже.
Надо сказать, что результаты собрания в части выбора Наблюдательного совета Партнерства, по существу осуществляющего функции текущего коллегиального управления, не вышли за рамки ожидаемого. В ходе заседания Наблюдательный совет, включающий представителей продавцов и покупателей электроэнергии, представителей федеральных органов исполнительной власти, инфраструктурных организаций и экспертов в области электроэнергетики, был переизбран. В результате Наблюдательный совет полностью сохранил свой прежний состав: все ранее выдвинутые альтернативные кандидатуры были сняты ещё до начала голосования под давлением административного ресурса. По Уставу Партнерства для избрания членов Наблюдательного совета кандидату необходимо набрать наибольшее число голосов без какого-либо минимального порога. В условиях безальтернативного голосования это автоматически обеспечивало прохождение согласованных в Наблюдательном совете кандидатов.
Чего нельзя сказать о принципиальных вопросах, вынесенных на общее голосование. Среди них были вопросы определения приоритетных направлений деятельности Партнерства и утверждение финансового плана на текущий год. Вот здесь исполнительные органы НП «Совет рынка» и встретили организованный отпор со стороны гарантирующих поставщиков – членов партнёрства. Заместитель главы правления НП Елена Суханова эту ситуацию обозначила как «коммуникационный разрыв», который «не влияет на остановку жизни партнерства». А по сути, предложения Наблюдательного совета вызвали элементарное неприятие у большинства участников Палаты покупателей.
По словам Елены Сухановой, среди приоритетных направлений деятельности партнерства на 2009 год – работа над целевой моделью оптового энергорынка и рынка неценовых зон, снижение рисков неплатежей и кассовых разрывов, разработка новых инструментов торговли, совершенствование правил энергорынка в части экспорта-импорта и инфраструктуры финансовых расчетов. Но основным вопросом, ставшим яблоком раздора между исполнительными органами НП «Совет рынка» и участниками НП стал вопрос выделения средств (в размере 1 млрд. руб.) на создание некоммерческой кредитной организации и расчётно-биллинговых центров на розничных рынках. Еще в ходе обсуждения на рабочих группах абсолютное большинство участников рынка выдвинуло ряд принципиальных возражений против реализации этих проектов, сочтя их сомнительными и не отвечающими принципам рыночного реформирования отрасли. В результате финансовый план и план приоритетных направлений деятельности Партнерства не были приняты. Впереди – жаркие споры и обсуждение заблокированных документов, Наблюдательный совет будет вынужден собирать внеочередное собрание членов НП еще раз. Представители ОАО «Колэнергосбыт» собираются принять в этой работе самое активное участие.
