Руководство энергосбытовых компаний представило результаты проведенного комплексного анализа дебиторской задолженности. Был проанализирован объем данных, начиная с января 2009 года, и выявлена динамика изменения объема и структуры задолженности по сравнению с прошлым годом. Результаты анализа дебиторской задолженности представлены в презентации.
В связи с тем, что в ходе совещания у приглашенных гостей возникли вопросы по объемам, причинам возникновения и последсвиям образования кредиторской задолженности ОАО "Колэнергосбыт", о вероятности лишения энергосбытовой компании статуса гарантирующего поставщика, 4 сентября (пятница) в 12:00 в Центральном офисе компании состоится брифинг. На брифинге Председатель совета директоров ОАО "Колэнергосбыт" А.В.Преснов даст подробные комментарии по данным проблемам.
Анализ дебиторской задолженности ОАО "Колэнергосбыт" и ООО "КРЭС" приведен в Аналитической справке.
Аналитическая справка о состоянии дебиторской задолженности ОАО «Колэнергосбыт» и ООО «КРЭС»1 Состояние, структура и динамика дебиторской задолженности
Специалистами ОАО «Колэнергосбыт» и ООО «КРЭС» был проведен анализ дебиторской задолженности предприятий Мурманской области и сделаны выводы о структуре и динамике задолженности на конец августа 2009 года.
Тенденция роста дебиторской задолженности очевидна: на сегодняшний день дебиторская задолженность ООО «КРЭС» по сравнению с 1 августа 2008 года возросла на 26%, объем задолженности потребителей перед ОАО «Колэнергосбыт» вырос на 70%.
Задолженность перед обеими энергосбытовыми компаниями имеет схожую структуру. Серьезная ситуация с просроченной задолженностью сложилась в сфере жилищно-коммунального комплекса: 43% в структуре долга перед Колэнергосбытом приходится на предприятия жилищно-коммунального комплекса; 21% задолженности перед КРЭС приходится на тепло- и водоснабжаюшие предприятия; 19% в структуре дебиторской задолженности КРЭС занимают исполнители коммунальных услуг, к которым относятся, в частности, управляющие компании.
Кроме того, проблемными являются сфера промышленного производства и сфера расчетов с бюджетными организациями.
При анализе дебиторской задолженности были выделены самые проблемные потребители электроэнергии.
Крупнейшими должниками Мурманской области за электроэнергию являются ООО «Арктик-энерго» (229,1 млн руб.), ОАО «Мурманская ТЭЦ» (142,4 млн руб.), МУ «Служба единого заказчика МО с.п.Пушной» (113,4 млн руб.), ГОУТП «ТЭКОС» (100,3 млн руб.), МУ «Служба единого заказчика МО г.п. Кильдинстрой» (71,8 млн руб.), Филиал «Кольский» ОАО «ТГК-1» (66,9 млн руб.), МУ «Служба единого заказчика МО с.п. Тулома» (62,0 млн руб.), ЗАО «Ловозерская горно-обогатительная компания» (53,6 млн руб.), ООО «Центр коммунального управления «Лувеньга»» (44,6 млн руб.), ФГУП «10 ордена Трудового Красного Знамени СРЗ МО РФ» 34,9 млн руб.
Как видно, в десятку крупнейших должников в основном входят предприятия жилищно-коммунального комплекса, оказывающие услуги тепло- и водоснабжения.
Дебиторская задолженность предприятий тепло- и водоснабжения перед Колэнергосбытом составила на конец августа 765,1 млн рублей, причем за год она увеличилась более чем на 40%. Долги коммунальщиков перед КРЭС, несмотря на снижение, остаются значительными – 36,4 млн рублей по состоянию на начало августа 2009 года.
Причина образования такой задолженности кроется в специфике тарифов, устанавливаемых Управлением по тарифному регулированию. Ситуация складывается таким образом, что тарифы на водо- и теплоснабжение не покрывают стоимость электроэнергии, необходимой предприятиям для выработки воды и тепла. Логичным последствием такого законодательного пробела является накопление огромных долгов водоканалами и котельными.
Большую лепту в увеличение задолженности вносят и неплатежи исполнителей коммунальных услуг (ИКУ), рост дебиторской задолженности которых происходит катастрофически быстрыми темпами – за год объем дебиторской задолженности ИКУ перед КРЭС вырос на 30%. Вследствие отсутствия организационных ресурсов исполнители коммунальных услуг не могут наладить работу по сбору средств с населения, не проводят никакой претензионной работы. Кроме того, формированию данного вида задолженности способствует и недостаточность мер, принимаемых со стороны администраций муниципалитетов. Таким образом, неорганизованность сферы ЖКХ приводит к формированию финансовых трудностей у ресурсоснабжающих организаций.
Острая ситуация сложилась и во взаимоотношениях энергосбытовых компаний с бюджетными организациями. Долг бюджетных организаций перед КРЭС на 1 августа составил 44 млн руб, перед Колэнергосбытом – 108 млн рублей. Бюджетные организации нарушают платежные обязательства, особенно остро это проявляется в летний период и в начале финансового года, что свидетельствует о низком качестве бюджетного планирования. Уже сейчас можно спрогнозировать недостаточность лимита выделенных из казны средств на оплату расходов за электроэнергию в 2009 году. Причем данная проблема характерна как для федерального, так и для регионального и местных бюджетов.
Проведенный анализ также позволил выявить, что задолженность промышленных предприятий выросла в 2,5 раза, а аграрных предприятий - в 1,5 раза. Работе по взысканию дебиторской задолженности в этом случае препятствует невозможность ввести полное ограничение потребления электроэнергии и противодействие со стороны Прокуратуры, считающей наши действия необоснованными.
Одна из самых сложных ситуаций сложилась с особой группой потребителей. Приложением №6 к Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии и пунктом 168 Правил определен Перечень потребителей, ограничение режима потребления электроэнергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается. Данные социально-значимые предприятия, среди которых в том числе объекты водоснабжения и канализации, имеют серьезную законодательную основу для того, чтобы не оплачивать электроэнергию. Доля таких потребителей в структуре общей задолженности по КРЭС – 45%, по Колэнергосбыт – 88%.
2 Принимаемые меры по работе с дебиторской задолженностьюКруг мер, которые могут использовать в своей работе энергосбытовые компании, ограничен законодательно. К ним относятся заключение соглашений о реструктуризации задолженности, претензионно-исковая работа и введение частичного или полного ограничения электроэнергии.
В случае если от потребителя исходит инициатива о рассрочке погашения задолженности, то заключается соглашение о реструктуризации долга. Однако, несмотря на то, что сбытовые компании идут навстречу потребителям, последние не выполняют условия соглашения. Так, в Колэнергосбыт за 2009 год из 41 заключенного соглашения 29 было нарушено, в КРЭС ситуация не лучше – 35 потребителей из 81 заключившего соглашение нарушили условия.
На сегодняшний день платежная дисциплина потребителей находится на таком низком уровне, что сбытовые компании не могут обойтись без крайнего метода – отключения объектов от энергопотребления. В среднем КРЭС в месяц направляет 590 уведомлений, до ограничения полного или частичного доходят в среднем 130 потребителей ежемесячно. В Колэнергосбыт ежемесячно направляется 380 уведомлений, из которых порядка 45 потребителей ограничивают.
В случае отказа потребителя от оплаты задолженности ее взыскание осуществляется в судебном порядке. Так, по состоянию на текущую дату в КРЭС на разных стадиях судопроизводства находится 169 дел на сумму 91,9 млн рублей. В Колэнергосбыте в стадии судопроизводства и исполнительного производства 972 дела на сумму БОЛЕЕ 1 млрд. рублей , но судебное производство таково, что средний срок рассмотрения одного дела затягивается минимум на 5 месяцев.
Работа сбытовых компаний была бы намного эффективнее, если бы не причины, приводящие к образованию задолженности и тормозящие процесс ее взыскания. К ним относятся:
1.низкая платежная дисциплина потребителей;
2.экономическая необоснованность конечных тарифов водо- и теплоснабжающих организаций;
3.неорганизованность сферы ЖКХ, в том числе несоблюдение требований законодательства;
4.проблемы бюджетного планирования;
5.противодействия прокуратуры введению ограничений отдельных должников.
Анализируя рост задолженности, очевидно, что силами только энергосбытовых компаний сложившуюся ситуацию не переломить, и требуется активное участие и правоохранительных органов и органов власти.
Пресс-служба ООО "КРЭС-Альянс"
