Изначально предлагалось несколько вариантов замены жилищно-коммунальных льгот на деньги. Но в конечном итоге правительство остановилось на самом сложном по техническому исполнению, но зато и самом честном – выплачивать все до копейки. Что это означает? В настоящее время льготникам приходит, скажем так, «урезанная квитанция» на оплату ЖКУ: из платежки уже вычтены «льготные деньги», и они напрямую отправляются поставщикам жилищно-коммунальных услуг. К примеру, если положена ветерану труда скидка в 50 процентов при оплате газоснабжения, то он и платит 50 процентов от стоимости этой услуги, а вторую половину суммы за него напрямую газовщикам доплачивают органы власти.
А теперь будет так: социальная служба будет переводить «льготные деньги» на счет ветерана, он их будет снимать, и уже в полном объеме самостоятельно платить за газ. Аналогичный порядок распространится и на все остальные услуги, по которым полагается льгота.
Кажется, что все в итоге усложняется? Да, это так. Но, во-первых, таковы требования законодательства. А во-вторых, это – еще один шаг в сторону предоставления собственникам жилья, плательщикам жилищно-коммунальных услуг большей самостоятельности.
– Хочу успокоить: льготники после введения нового порядка сохранят размер предоставляемой скидки, – говорит главный специалист отдела по реализации мер социальной поддержки областного министерства здравоохранения и социального развития Ирина Горельцева. – Они будут получать точно такую же льготу, только на свой счет, деньгами. Сумма эта будет высчитываться на основании тех сведений, которые нам сообщат организации, предоставляющие те или иные услуги. Причем, важный момент – деньги за все льготы будут перечисляться одной суммой, в которой сразу будут учтены и льгота, например, за газ, и льгота за электроэнергию, и так далее.
У самих органов соцзащиты после введения нового порядка забот тоже сразу заметно прибавится. Ведь нужно заключить договора со всеми поставщиками жилищно-коммунальных услуг, чтобы они предоставляли сведения о начисленных платежах за ЖКУ, обеспечить расчет размера льготы, определиться с порядком ее предоставления.
Возьмем, к примеру, плату за электроэнергию. Есть у нас категории льготников, которые получают скидку за «киловатты» по факту. То есть скидка предоставляется от той суммы, на которую льготник нажег электроэнергии. И поскольку в разные месяцы потребление электроэнергии может быть разным, то и размер льготы в денежном выражении каждый месяц меняется. Что требует ежемесячного расчета.
В общем, в техническом плане введение нового порядка оплаты – дело довольно сложное. Именно поэтому сначала его проверяют в тестовом режиме на территории нескольких ЗАТО: Полярный, Снежногорск, Скалистый, Заозерск и Видяево. Причем, как говорит Ирина Горельцева, пока там даже сами льготники новых «полных» квитанций на руки не получали. Отрабатывается сам механизм. Однако сейчас уже пришла пора переходить от тестов к практике. Это означает, что льготники, проживающие в этих ЗАТО, уже в октябре получат квитанции, в которых сумма платежа будет указана в полном объеме.
– Но одновременно на счета этих льготников поступят и суммы, которые им положены в соответствии с льготой, – рассказывает специалист отдела. – Причем, если срок уплаты жилищно-коммунальных платежей, скажем, до 10 числа месяца, то «льготные деньги» на счет плательщика должны поступить раньше. Чтобы гражданин мог снять эти денежки и спокойно оплатить весь счет.
Пока что речь идет лишь о региональных льготниках: ветеранах труда и лицах, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года; реабилитированных лицах и лицах, признанных пострадавшими от политических репрессий; многодетных семьях (трое и более детей). Однако вполне возможно, что к ним присоединятся и федеральные льготники. Этот вопрос сейчас решается.
И осталась одна пока нерешенная проблема. Речь идет о неплательщиках. Среди льготников таких немного, поскольку, как правило, это – очень дисциплинированные граждане, но все-таки есть у нас и льготники с долгами по квартплате. Между тем, как известно, человека льготы лишать нельзя, вне зависимости от того, платит он за жилищно-коммунальные услуги или нет. То есть и неплательщики будут получать на свои счета эти средства. А вот как они ими распорядятся – это вопрос. Могут и просто в карман положить – все равно ведь за квартиру не платят. Впрочем, скорее всего, механизмы воздействия на неплательщиков подыскать труда не составит.
Напомним, с 1 октября новый порядок начнет действовать только в некоторых ЗАТО. Но уже в самом ближайшем будущем – с января 2010 года – он распространится на всю территорию области.
Дмитрий ПЕТУХОВ
Полярная правда от 3.09.2009 года.
