"В 2010 году мы предполагаем, что у нас ГП второго уровня не останется", - заявил он. Действующая система предусматривает присвоение энергосбытовым компаниям статусов гарантирующего поставщика первого и второго уровня. ГП первого уровня является субъектом оптового рынка электроэнергии, привязан к определенной территории (имеет определенную группу точек поставки электроэнергии, ГТП) и обязан заключить договор энергоснабжения с каждым обратившимся.
ГП второго уровня не является субъектом оптового рынка электроэнергии, имеет более разрозненную на территории ГТП и фактически является перепродавцом электроэнергии, закупая ее у гарантирующего поставщика первого уровня. По существующему законодательству, с 2010 года предполагается отмена такой структуры гарантирующих поставщиков. Тогда же предполагается провести конкурс на присвоение статуса ГП. При этом гарантирующие поставщики второго уровня в случае, если они не успели стать субъектами оптового рынка электроэнергии, должны передать свою клиентскую базу гарантирующему поставщику.
"Двухуровневая система первоначально вводилась временно. Прописано (в постановлении правительства), что если эти ГП второго уровня до нового года (до 1 января 2010 года) не получат статус субъектов оптового рынка, они должны всех своих потребителей передать ГП первого уровня", - добавил С.Поповский.
Некоторые энергосбытовые компании обращались в "Совет рынка" с предложением отложить на год - до 2011 года - отмену двухуровневой системы и объявление конкурса на выбор ГП. "Пока мы ее (дату выхода энергосбытов на оптовый энергорынок) менять не намерены. У него есть выбор: либо он (сбыт) выходит на оптовый рынок и покупает на оптовом рынке, либо он перестает быть ГП сбытовой компании и всех своих потребителей передает ГП первого уровня", - считает С.Поповский.
По мнению "Совета рынка", это поможет развитию конкуренции в энергосбытовом секторе. "Такая вот иерархия, когда один покупает у другого, ничего кроме как накручивание затрат за собой не ведет", - заметил С.Поповский.
Другими мерами развития конкуренции "Совет рынка" называет доступ независимых энергосбытовых компаний (то есть тех, которые не имеют статус ГП) к ГТП гарантирующего поставщика, а также возможность обязать энергосбыты заранее объявлять цены на электроэнергию.
С.Поповский провел аналогию с мобильными операторами, которые объявляют стоимость своих услуг. Если бы энергосбыты также могли "анонсировать" стоимость своих услуг, клиент имел бы более широкий диапазон выбора той или иной энергосбытовой компании в зависимости от ее ценовой политики, что в свою очередь помогло бы стимулировать энергосбыты не завышать цены, объяснил логику "Совета рынка" С.Поповский.НП считает, что клиенты должны иметь право раз в месяц (или хотя бы в квартал) менять поставщиков электроэнергии
При этом НП считает, что клиенты должны иметь право раз в месяц (или хотя бы в квартал) менять поставщиков электроэнергии. А само НП готово в первое время составлять для энергосбытов ежемесячный прогноз цен на электроэнергию на оптовом энергорынке. Эти меры также могут быть заложены в целевой модели розничных рынков, которая в настоящее время проходит согласования между участниками рынка.
По материалам Интерфакс Энергетика
