4 сентября в ООО «КРЭС», ОАО «Колэнергосбыт» и объединённой компании гарантирующих поставщиков ООО «КРЭС-Альянс» состоялся брифинг для представителей средств массовой информации.

Генеральный директор ООО «КРЭС» и ООО «КРЭС-Альянс», председатель Совета директоров ОАО «Колэнергосбыт» Алексей Викторович Преснов дал комментарии на вопросы журналистов о дебиторской и кредиторской задолженности компаний, причинах их возникновения. Также А.В. Преснов прокомментировал недавнее выступление и.о. начальника Управления по тарифному регулированию Мурманской области А.В. Черечечи, в котором шла речь о переходе Мурманской области в неценовую зону рынка электроэнергии и лишении ОАО «Колэнергосбыт» статуса гарантирующего поставщика.

Генеральный директор ООО «КРЭС» и ООО «КРЭС-Альянс»,
председатель Совета директоров ОАО «Колэнергосбыт»
Алексей Викторович Преснов

экспертное мнение

Последние публичные заявления и.о. начальника Управления по тарифному регулированию Мурманской области А.В. Черечечи по поводу начала процедуры лишения ОАО «Колэнергосбыт» статуса гарантирующего поставщика (в связи с плохими финансовыми показателями компании) подтверждают ранее озвученную руководством основных гарантирующих поставщиков версию о том, что в области начата спланированная кампания по переделу электроэнергетического рынка.

Господин Черечеча, в начале июня 2009 года назначенный на государственную должность в Управлении по тарифному регулированию с должности руководителя департамента нормативного регулирования ООО «Русэнергосбыт», вместо того, чтобы вникать в суть накопившихся в Мурманской области проблем, занялся совсем другим. Не успев даже снять приставку и.о., не успев даже закончить процедуру реорганизации Комитета по тарифному регулированию в Управление по тарифному регулированию, издать необходимые приказы и утвердить положения, уже 10 июля 2009 года А.В. Черечеча начал проводить юридически сомнительную проверку основного поставщика электроэнергии региона ОАО «Колэнергосбыт». Проверка проводилась на предмет обоснованности применения тарифов, регулируемой величины сбытовой надбавки и правильности ее применения. Парадокс заключается в том, что Общество совсем недавно, в мае 2009 года, было досконально проверено по этим же параметрам полномочной комиссией Федеральной службы по тарифам, и никаких существенных нарушений выявлено при этой проверке не было. А вот в самом Комитете по тарифному регулированию таких нарушений был выявлен целый букет. Но господину Черечече некогда заниматься этими вопросами, в частности, выполнять Приказы Федеральной службы по тарифам о пересмотре тарифных решений в области (они были приняты с грубыми нарушениями). Вся его деятельность сосредоточена на одном – выполнении заказа по созданию хаоса на региональном рынке электроэнергии с целью удушения основных компаний по поставкам электроэнергии – ОАО «Колэнергосбыт» и ООО «КРЭС», а также по «расчистке места» для «заказчика» – компании, не имеющей ни ресурсов, ни опыта работы с широким кругом потребителей, компании, за которой тянется шлейф скандалов и разбирательств по всем регионам, где она пытается активно работать: от Дальнего Востока до Москвы.

Юридически сомнительная проверка ОАО «Колэнергосбыт» с привлечением правоохранительных структур, продолжавшаяся более полутора месяцев, родила акт на 25 страницах (для сравнения, акт проверки Федеральной службы по тарифам в мае 2009 года был составлен на 4-5 страницах). В акте с ошибками перечислены такие банальности, как «основной целью деятельности Общества является получение прибыли». Зачем-то подробно переписаны таблицы бухгалтерских балансов компании, а также расписаны её взаимоотношения на рынке с контрагентами. В то же время, в резолютивной части акта в качестве нарушений были приведены такие перлы, как «сумма прибыли от продаж за 2008 года и I квартал 2009 года значительно превысила общую сумму управленческих и общехозяйственных расходов по содержанию общества», «целесообразность расходов… в связи с передачей функций по договору с ООО «КРЭС-Альянс» вызывает сомнение…». То есть, с одной стороны, Общество создано для получения прибыли, а с другой стороны, когда общество в рамках антикризисной программы сокращает расходы и объединяет ряд функций с другой родственной компанией в рамках ООО «КРЭС-Альянс», это вызывает у проверяющих господина Черечечи сомнение. Ну что ж, если сомневаетесь – делайте домашнее задание, изучайте вопрос. Но не надо публично говорить о том, что в ходе проверки выявлены серьезные нарушения. Так, в качестве нарушения в акте указано отсутствие раздельного учета по регулируемой деятельности и прочей деятельности. Проверяющие смешали воедино все: и копеечные хозяйственные договоры на аренду автотранспорта, и выставление счетов по свободным ценам. И на основании Кодекса об административных нарушениях даже попытались оштрафовать компанию и ее руководителя по максимальной шкале. Но КОАП не предусматривает ответственность за неведение раздельного учета, хотя по факту управленческий раздельный учет ведется, а расходы, связанные с деятельностью, не подлежащей регулированию, никак не учитываются при формировании сбытовой надбавки, о чем профессионалам в УТР (а там такие есть) прекрасно известно. Наверное, именно поэтому они постеснялись участвовать в этой проверке и ставить свои подписи, а направили никому неизвестных специалистов из отдела контроля и регулирования цен и тарифов на продукцию общего назначения. Не думаем, что рынок электроэнергии можно относить к такой продукции.

Иными словами, гора родила мышь. Сам акт сейчас внимательно изучается и будет оспорен в соответствующих инстанциях «от и до», начиная с вопроса легитимности самой проверки как таковой и заканчивая «выявленными» нарушениями. Кроме того, будет направлен соответствующий запрос в федеральные органы на предмет законности и целесообразности действий г-на Черечечи в целом.

Что касается долгов и коэффициентов финансовой устойчивости, а также плохой работы с дебиторской задолженностью. Долги есть и обусловлены они, в основном, непредоставлением субсидии, а также слабой платежной дисциплиной потребителей. В условиях кризиса это общее явление по стране и об этом г-ну Черечече прекрасно известно. Но у него другая цель, и вместо того, чтобы заниматься получением субсидии в регион (выделенной еще в середине июля), чем всегда КТР и занимался, г-н Черечеча пишет нам отписки. А нет субсидий - есть плохие коэффициенты, которые по году станут хорошими, как это было и в прошлом году. Но если цель – уничтожить компании, а не разбираться в проблемах, то результат мы как раз и видим в виде предупреждений о начале процедуры лишения статуса.

Просим всех успокоиться: пока в России реально не состоялось ни одного факта лишения статуса ГП, так как на самом деле все эти прецеденты увязаны с субъективными обстоятельствами. Кроме того, совсем скоро заработает целевая модель рынка, в которой статус ГП практически не будет ничего значить, а те компании, которые не будут иметь большого числа потребителей, получая весь доход от одного-двух гигантов, не смогут больше получать необоснованные сбытовые надбавки, позволяющие им демпинговать на рынке. Да и самих надбавок не будет, кроме как для населения, и заходить на рынок придется по-честному – создавая инфраструктуру, а не используя административный ресурс.

Именно поэтому так спешат господа заказчики этого процесса. Тем более, их деятельностью здесь уже заинтересовались федеральные структуры, отвечающие за стабильность рынка энергоснабжения. Не позднее 27 августа 2009 в очередной раз были отменены Постановления о тарифах в Мурманской области, включая Постановление от 13.07.2009, изданное г-ном Черечечей, о котором он победно докладывал прессе в начале августа. Кроме того, вполне вероятно, на него будет заведено и административное дело по факту грубого нарушения федерального законодательства. Поэтому, прежде чем обвинять и учить кого-то, г-ну Черечече нужно самому научиться работать в рамках Закона.