Российские энергетики планируют развивать отрасль опережающими темпами В СОЧИ прошло трехдневное совещание руководителей сетевых предприятий ОАО "Федеральная сетевая компания" (ФСК). Проводил мероприятие первый заместитель председателя правления ФСК ЕЭС Александр Чистяков. Основная цель форума энергетиков - обсуждение реформирования электросетевого комплекса страны и его дальнейшего развития.
- С обеспечением электроэнергией, если говорить об объемах ее производства, в России сегодня особых проблем нет. Проблема в другом: как доставить ее потребителю, ведь во многих регионах распределительная сеть устарела и требует срочной модернизации. Эта задача актуальна и для Краснодарского края, и для Сочи, где уже сегодня потенциальные потребители выстраиваются в очередь, а энергетики вынуждены отказывать им из-за изношенности энергохозяйства и ограниченной пропускной способности линий и подстанций, - прокомментировал ситуацию, сложившуюся в электросетевом комплексе, генеральный директор МРСК Центра и Северного Кавказа Евгений Макаров.
Между тем правительство России и руководство РАО ЕЭС требуют повышения эффективности работы предприятий электроэнергетики, создания условий для развития отрасли за счет инвестиций.
Реформирование пойдет путем разделения отрасли на естественно-монопольные и конкурентные составляющие. К первым отнесены предприятия, занимающиеся передачей и распределением энергии, и диспетчерские службы, ко вторым - производители электроэнергии, а также весь сбыт. Последние будут жить исключительно по законам рынка, первые - регулироваться государством, но таким образом, чтобы "монополисты" имели высокую инвестиционную привлекательность. Для этого отрасль подвергнется и организационному разделению. Генерация (производство), сбыт и сетевой комплекс превратятся в отдельные структуры.
- Уход энергетики от чисто монопольного пути развития, разделение ее по видам бизнеса позволит создать конкурентную среду и сделать отрасль привлекательной для инвестиций, - говорил на сочинском совещании Александр Чистяков.
На вопрос корреспондента "РГ" о программе развития ФСК на ближайшие годы Чистяков сообщил следующее:
- До 2012 года мы должны создать рыночные условия для функционирования региональных сетевых компаний, чтобы обеспечить свободные перетоки энергии между ее производителями и потребителями без режимных ограничений. Проще говоря, любой производитель - электростанция, генерирующая компания - сможет продать свою энергетическую продукцию в любую точку страны. Вторая задача программы - надежность энергоснабжения - будет обеспечена за счет создания резервных линий электропередачи и схем, которые позволят даже в условиях природных катаклизмов обойтись без ограничений потребления. И третье - это техническое перевооружение, что позволит повысить ту же надежность. Одна из главных наших задач - обеспечение покрытия прироста нагрузок на электросети. Они постоянно возрастают, особенно в мегаполисах.
Отдельным вопросом стоит развитие электросетевого комплекса Краснодарского края как стратегически важного региона России. Экономика Кубани развивается самыми активными темпами, и энергетика попросту за ней не успевает. Растет производство в аграрном и промышленном секторах, бурно развиваются черноморские курорты, в край "стучатся" инвесторы из России и дальнего зарубежья. Складывается парадоксальная ситуация: по магистральным сетям перебросить нужное для развития "точек роста" количество электроэнергии - никаких проблем. А вот доставить ее к строящимся или запланированным производствам, гостиницам, торговым комплексам, жилым микрорайонам во многих местах возможности нет. "Внутренние" сети и трансформаторные подстанции городов и районов и без того перегружены. На реконструкцию сетей денег не хватает, а развиваться надо. Чтобы кардинально преломить ситуацию, нужны решительные действия.
В целом по Краснодарскому краю в модернизацию существующих сетей (без учета Сочи, который стоит отдельным, самым дорогостоящим "пунктом") планируется вложить семь миллиардов рублей. Эти деньги "Кубаньэнерго" рассчитывает получить за счет кредитов, а также за счет новых подключений потребителей.
- План перспективного развития электросетевого комплекса Кубаньэнерго до 2015 года сейчас активно разрабатывается, он должен быть готов уже к первому июня, - рассказывает исполнительный директор ОАО "Кубаньэнерго" Александр Гаврилов. - Он рассчитан и на энергообеспечение тех объектов, которые будут строиться по договорам, заключенным администрацией Краснодарского края на экономических форумах, проходивших в России, в Германии, Франции и других странах. Большое внимание в наших планах будет уделено и развитию Сочи. Вложения в энергетику этого района составят около 30 миллиардов рублей. Но сейчас нужно определиться с направлениями: на что именно направить эти средства. Вопрос прорабатывается совместно с администрациями края и Сочи.
Что касается олимпийского проекта, перспективами которого так озабочены и федеральные, и краевые власти, а если трактовать его шире - планов создания нового горно-климатического курорта в районе Сочи, то сюда энергетики Кубани инвестируют более одного миллиарда рублей. Остальные вложения пойдут от ОАО "ФСК ЕЭС" и других инвесторов. Помимо этого будет разработана программа реконструкции сочинских кабельных сетей. А если говорить о планах на ближайшие четыре года, то модернизации подвергнутся все основные линии и подстанции "летней столицы", начнется строительство новой электролинии - ВЛ-10, которая повысит надежность энергоснабжения проектируемого горно-климатического курорта Красная Поляна. Кстати, недавно за счет инвестиций "Кубаньэнерго" завершились работы по присоединению Сочинской ТЭС к общей энергосистеме, обеспечивающей потребности всего курортного района от Псоу до Магри.
Как заверяли энергетики на сочинском "саммите", реформирование отрасли проводится не за счет населения. Более того, в некоторых регионах его результатом может стать пересмотр тарифов в сторону снижения. А проводить реформу надо: нынешней зимой 14 российских краев и областей превысили уровень потребления электроэнергии 1990 года, на который пришелся пик потребления электричества за всю советскую историю. По прогнозам, следующей зимой этот порог перешагнут уже 20 регионов.
Так что без опережающего развития в отечественной энергетике никак не обойтись.
Олег Галицких
