Газета «Кубань сегодня», г.Краснодар от 11.04.2006г.

В конце минувшей недели в Сочи под руководством первого заместителя председателя правления ОАО «Федеральная сетевая компания ЕЭС» Александра Чистякова прошло совещание руководителей сетевых энергетических предприятий страны. На нем были обсуждены ход реформирования российской энергетики и задачи, стоящие перед отраслью, на ближайшие годы.

Первый этап реформы - разделение региональных АО-энерго на генерирующую, сетевую и сбытовую составляющие - завершится уже через три месяца вместе с окончанием «распаковки» «Кубаньэнерго». Такая неспешность перехода позволила кубанским энергетикам учесть опыт коллег из других регионов, избежать многих ошибок, которые неизбежны при проведении столь глубинных преобразований.

Основной смысл проводимых преобразований, по мнению Александра Чистякова, заключается в уходе энергетики от чисто монопольного пути развития, разделении ее по видам бизнеса. Это позволяет постепенно создавать конкурентную среду и делать отрасль привлекательной для инвестиций. По его словам, «согласно существующей среднесрочной программе к 2012 году будут созданы рыночные условия для функционирования региональных сетевых компаний. В итоге любой производитель - электростанция или генерирующая компания - сможет продать свою продукцию в любую точку страны. Вторая задача программы -повышение надежности энергоснабжения - будет выполнена за счет создания резервных линий электропередачи и схем, которые позволят даже в условиях природных катаклизмов предотвратить сбои в системе. И третье - это техническое перевооружение, что позволит улучшить экономические показатели и повысить ту же надежность».

Как подчеркивалось на совещании, в целом реформа РАО «ЕЭС России» развивается успешно. Сейчас она подошла к своему второму, пожалуй, важнейшему этапу. Ведь если на первом лишь создавались необходимые предпосылки для модернизации отрасли, то именно сейчас она должна начаться.

Начаться в условиях жесточайших ограничений, самым главным из которых является катастрофический дефицит времени. Счет идет уже даже не на годы -на месяцы.

Почему такой цейтнот Нынешняя зима показала, что времени гораздо меньше, чем предполагали ранее. В течение зимнего максимума нагрузок энергопотребление в Москве было 16200 МВт, мощность энергосистемы -16200 МВт. Резерв - ноль. Ноль, несмотря на все ограничения, на которые пошли городские власти. То есть система работала на пределе. Более того, внутри нее было очень много узлов - трансформаторов, линий и т.д., - которые работали за всеми мыслимыми и немыслимыми пределами. Это означает, что система управлялась в совершенно запредельных режимах. При таких раскладах вероятность аварии возрастала просто в разы. Причем авария при отсутствии резервов неизбежно означала массовое отключение потребителей. Что такое отключить население, детские дома, школы, больницы, насосные станции, канализацию, котельные при минус 30, каждый может представить сам. Тем не менее благодаря профессиональной работе энергетиков, городских властей и еще немного везению катастрофы удалось избежать.

Пришлось балансировать на грани. Но уже в следующем году такой возможности не будет. Пяти-шестипроцентный рост потребления в течение года ее просто «съест».

Совершенно аналогичная обстановка и в нашем крае, особенно в Краснодаре, в важнейших промышленных центрах и на побережье. Тот же 5 - 6-процентный рост, те же запредельные в пиковые моменты нагрузки. Разве что изношенность сетей и оборудования еще больше, чем в Москве, да собственных мощностей - 40 процентов от необходимого. К слову, в 2005 году из 52 энергосистем в стране таких «балансирующих» насчитывалось всего 8, сейчас - уже 14, к концу года, по прогнозам, их будет уже 20.

В результате под угрозой оказались в первую очередь самые динамично развивающиеся регионы. Драматизм ситуации придает то обстоятельство, что, по словам председателя правления РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса, «сегодня вовлечь инвесторов в собственно строительный проект категорически необходимо, но абсолютно невозможно. Абсолютно невозможно в логике инвестпроекта. До сих пор собственно инвестиции - в классической логике investment project, no которой инвестиционный проект окупается, и если он окупается, то выстраивается банковское и другое финансирование. К большому сожалению, у нас оно не работает. Не работает, потому что тарифы неправильные».

Возникает классический русский вопрос: что делать Есть два варианта его решения, предлагаемые руководством РАО «ЕЭС». Они зависят от формы собственности, территориальные генерирующие компании будут осуществлять свои инвестиционные проекты посредством получения капитала через размещение своих акций на фондовых рынках. Три из 20 ТГК уже пошли по этому пути, остальные, как ожидается, сделают это до конца года.

Со слов генерального директора межрегиональной сетевой компании «Центр и Северный Кавказ» Евгения Макарова, деньги на развитие сетевых компаний, в том числе и «Кубаньэнерго», предполагается получить из бюджета. В настоящее время в Правительство РФ от энергетиков поступили предложения на выделение средств в объеме 426 миллиардов рублей в течение трех лет. Из этой суммы 160 миллиардов должно быть направлено на финансирование Федеральной сетевой компании.