ИА Регион-Информ, г.Москва от 02.05.2006г.
Тот факт, что все возрастающий спрос на энергоресурсы требует развития региональной электросетевой системы, повышения ее надежности, в общем-то никем не оспаривается. Вопрос только - за счет каких средств.
Для ОАО "Воронежэнерго", которое занимается обслуживанием питающих центров и основных передающих электролиний по всей области, эта задача осложнилась тем, что в начале прошлого года - бизнес-план акционерного общества из-за заниженной базы валовой выручки был утвержден с убытками, превышающими 211 миллионов рублей. Поэтому в целях стабилизации положения под руководством генерального директора Виктора Пятигора, который возглавил компанию в апреле 2005 года, была разработана программа антикризисного управления. И теперь, спустя год, Виктор Иванович и Иван Клейменов, главный инженер ОАО "Воронежэнерго", рассказали журналистам об итогах ее выполнения и дальнейших перспективах развития электросетевого хозяйства в регионе.
А перед разговором прошла селекторная конференция с участием руководства Межрегиональной распределительной сетевой компании Центра и Северного Кавказа (МРСК-1), в чей Черноземный филиал перешло ОАО "Воронежэнерго". По плану реформирования российской электроэнергетики, после разделения региональных энергокомпаний по видам деятельности предусмотрена межрегиональная интеграция вновь созданных предприятий, что и произошло в минувшем году. "Все преобразования должны происходить на фоне надежного, устойчивого и бесперебойного снабжения потребителей - это основная наша задача", - подчеркнул в своем выступлении Евгений Макаров, генеральный директор МРСК-1.
И с этим энергетики справляются.
Итогом работы по антикризисному управлению в ОАО "Воронежэнерго" стало выполнение всех необходимых мероприятий по подготовке оборудования к осенне-зимнему периоду, выполнение ремонтной программы в полном объеме, перевыполнение инвестиционной программы и впервые за последние годы освоение всех источников финансирования, "амортизации" прошлых лет. Но самое главное - по результатам года стабилизировалось финансово-экономическое положение предприятия и вместо предусмотренных бизнес-планом 2005 года убытков была получена небольшая прибыль в 815 тысяч рублей.
- Стараясь уйти от запланированных убытков, мы не снизили качества оказываемых услуг, - говорит Виктор Пятигор, генеральный директор ОАО "Воронежэнерго". - Главным источником инвестиций по-прежнему остаются амортизационные отчисления. Кроме того, внедрение автоматических средств контроля и управления позволяет вести разговор о снижении потерь при передаче электроэнергии и оптимизации издержек. Но для обеспечения задач устойчивого и надежного электроснабжения этого явно недостаточно.
Вариантов дальнейшего развития электросетевого хозяйства может быть два:
за счет средств всех потребителей с включением затрат в тариф, но при этом бремя затрат должны нести даже те, кому дополнительная мощность не нужна. И второй вариант - платить за технологическое присоединение должен тот, кому эта мощность нужна. И этот, второй, вариант в МРСК-1 считают более справедливым. Это решение недавно было закреплено законодательно главным управлением по тарифам Воронежской области. Особенностью технологического присоединения является обеспечение опережающего спроса потребителей на увеличение мощности, что для сетевой компании выражается в модернизации линий электропередачи, трансформаторных подстанций, а часто - и в новом строительстве питающих центров.
Платить за технологическое присоединение должны только те, кто заинтересован в увеличении мощности, а также вновь присоединяемые потребители или расширяющие имеющееся присоединение. При этом физические лица имеют определенные социальные гарантии.
При подаче заявки на технологическое присоединение для коммунально-бытовых нужд мощностью в пределах 15 кВт они будут оплачивать услуги по разработке технических условий в объеме, не превышающем 0,5 минимального размера оплаты труда. А иные работы по присоединению - в объеме, не превышающем 5 минимальных размеров оплаты труда. Взимается плата однократно.
Есть проблемы в муниципальных электросетях. По словам Ивана Клейменова, главного инженера ОАО "Воронежэнерго", здесь компания только дает разрешение на отбор мощности, но большой энергетике необходимо иметь долю составляющей в плате за технологическое присоединение, в частности в Воронеже. Почему "Подключая потребителей к сети низкого напряжения, принадлежащей муниципальному предприятию, реально грузятся наши подстанции и мы должны иметь источник для того, чтобы развивать свое оборудование, - говорит Иван Петрович. - Муниципальные электросети не могут существовать и "запитываться" без сетей "Воронежэнерго" - об этом зачастую забывают".
Отсутствие регламента технологического присоединения уже привело к тому, что несколько питающих центров в Воронеже загружены на 100 процентов и нет возможности говорить о каком-то дальнейшем увеличении мощности и развитии. Так, к примеру, для развития района перспективного жилищного строительства в Нечаевке, что под Новой Усманью, вообще надо строить новую подстанцию - потребителей "сажать" не на что.
- Мы направили письма в администрацию Воронежской области и руководителям муниципальных образований, чтобы они обозначили свою потребность в развитии питающих центров электроэнергии хотя бы на ближайшие пять лет, - продолжает Виктор Пятигор, генеральный директор ОАО "Воронежэнерго". - Эти предложения мы должны учесть при составлении перспективного плана развития наших электросетей.
На основании постановления Правительства РФ, Минпромэнерго с 2007 года будет утвержден норматив потерь при транспортировке электроэнергии. Это потребует от сетевых компаний проведения масштабных мероприятий по реконструкции и модернизации оборудования. Также началась кампания по сертификации качества электроэнергии. В течение двух лет во всех центрах питания ОАО "Воронежэнерго" (а их 2 94) с прилегаюшими сетями будет проведена сертификация на соответствие ГОСТу. Это позволит не допускать в адрес компании необоснованных обвинений в занижении напряжения, которое происходит в муниципальных сетях.
Тот факт, что все возрастающий спрос на энергоресурсы требует развития региональной электросетевой системы, повышения ее надежности, в общем-то никем не оспаривается. Вопрос только - за счет каких средств.
Для ОАО "Воронежэнерго", которое занимается обслуживанием питающих центров и основных передающих электролиний по всей области, эта задача осложнилась тем, что в начале прошлого года - бизнес-план акционерного общества из-за заниженной базы валовой выручки был утвержден с убытками, превышающими 211 миллионов рублей. Поэтому в целях стабилизации положения под руководством генерального директора Виктора Пятигора, который возглавил компанию в апреле 2005 года, была разработана программа антикризисного управления. И теперь, спустя год, Виктор Иванович и Иван Клейменов, главный инженер ОАО "Воронежэнерго", рассказали журналистам об итогах ее выполнения и дальнейших перспективах развития электросетевого хозяйства в регионе.
А перед разговором прошла селекторная конференция с участием руководства Межрегиональной распределительной сетевой компании Центра и Северного Кавказа (МРСК-1), в чей Черноземный филиал перешло ОАО "Воронежэнерго". По плану реформирования российской электроэнергетики, после разделения региональных энергокомпаний по видам деятельности предусмотрена межрегиональная интеграция вновь созданных предприятий, что и произошло в минувшем году. "Все преобразования должны происходить на фоне надежного, устойчивого и бесперебойного снабжения потребителей - это основная наша задача", - подчеркнул в своем выступлении Евгений Макаров, генеральный директор МРСК-1.
И с этим энергетики справляются.
Итогом работы по антикризисному управлению в ОАО "Воронежэнерго" стало выполнение всех необходимых мероприятий по подготовке оборудования к осенне-зимнему периоду, выполнение ремонтной программы в полном объеме, перевыполнение инвестиционной программы и впервые за последние годы освоение всех источников финансирования, "амортизации" прошлых лет. Но самое главное - по результатам года стабилизировалось финансово-экономическое положение предприятия и вместо предусмотренных бизнес-планом 2005 года убытков была получена небольшая прибыль в 815 тысяч рублей.
- Стараясь уйти от запланированных убытков, мы не снизили качества оказываемых услуг, - говорит Виктор Пятигор, генеральный директор ОАО "Воронежэнерго". - Главным источником инвестиций по-прежнему остаются амортизационные отчисления. Кроме того, внедрение автоматических средств контроля и управления позволяет вести разговор о снижении потерь при передаче электроэнергии и оптимизации издержек. Но для обеспечения задач устойчивого и надежного электроснабжения этого явно недостаточно.
Вариантов дальнейшего развития электросетевого хозяйства может быть два:
за счет средств всех потребителей с включением затрат в тариф, но при этом бремя затрат должны нести даже те, кому дополнительная мощность не нужна. И второй вариант - платить за технологическое присоединение должен тот, кому эта мощность нужна. И этот, второй, вариант в МРСК-1 считают более справедливым. Это решение недавно было закреплено законодательно главным управлением по тарифам Воронежской области. Особенностью технологического присоединения является обеспечение опережающего спроса потребителей на увеличение мощности, что для сетевой компании выражается в модернизации линий электропередачи, трансформаторных подстанций, а часто - и в новом строительстве питающих центров.
Платить за технологическое присоединение должны только те, кто заинтересован в увеличении мощности, а также вновь присоединяемые потребители или расширяющие имеющееся присоединение. При этом физические лица имеют определенные социальные гарантии.
При подаче заявки на технологическое присоединение для коммунально-бытовых нужд мощностью в пределах 15 кВт они будут оплачивать услуги по разработке технических условий в объеме, не превышающем 0,5 минимального размера оплаты труда. А иные работы по присоединению - в объеме, не превышающем 5 минимальных размеров оплаты труда. Взимается плата однократно.
Есть проблемы в муниципальных электросетях. По словам Ивана Клейменова, главного инженера ОАО "Воронежэнерго", здесь компания только дает разрешение на отбор мощности, но большой энергетике необходимо иметь долю составляющей в плате за технологическое присоединение, в частности в Воронеже. Почему "Подключая потребителей к сети низкого напряжения, принадлежащей муниципальному предприятию, реально грузятся наши подстанции и мы должны иметь источник для того, чтобы развивать свое оборудование, - говорит Иван Петрович. - Муниципальные электросети не могут существовать и "запитываться" без сетей "Воронежэнерго" - об этом зачастую забывают".
Отсутствие регламента технологического присоединения уже привело к тому, что несколько питающих центров в Воронеже загружены на 100 процентов и нет возможности говорить о каком-то дальнейшем увеличении мощности и развитии. Так, к примеру, для развития района перспективного жилищного строительства в Нечаевке, что под Новой Усманью, вообще надо строить новую подстанцию - потребителей "сажать" не на что.
- Мы направили письма в администрацию Воронежской области и руководителям муниципальных образований, чтобы они обозначили свою потребность в развитии питающих центров электроэнергии хотя бы на ближайшие пять лет, - продолжает Виктор Пятигор, генеральный директор ОАО "Воронежэнерго". - Эти предложения мы должны учесть при составлении перспективного плана развития наших электросетей.
На основании постановления Правительства РФ, Минпромэнерго с 2007 года будет утвержден норматив потерь при транспортировке электроэнергии. Это потребует от сетевых компаний проведения масштабных мероприятий по реконструкции и модернизации оборудования. Также началась кампания по сертификации качества электроэнергии. В течение двух лет во всех центрах питания ОАО "Воронежэнерго" (а их 2 94) с прилегаюшими сетями будет проведена сертификация на соответствие ГОСТу. Это позволит не допускать в адрес компании необоснованных обвинений в занижении напряжения, которое происходит в муниципальных сетях.
