«Костромская народная газета» в номере от 24 мая опубликовала материал Е.Харитоновой «Чубайс: В энергетике начинается инвестиционная фаза реформы»: "Реформа, инвестиции, надежность, развитие" под таким девизом неделю назад в Москве прошла очередная Всероссийская конференция "РАО ЕЭС России - открытая компания". Когда закончится реформирование отрасли, где взять деньги на строительство новых мощностей и реконструкцию энергообрудования, тарифообразование и преодоление энергодефицита, - вот только несколько тем, раскрытых региональным журналистам Председателем Совета Директоров Александром Волошиным, Председателем Правления Анатолием Чубайсом, заместителем Председателя Правления Яковом Уринсоном, а также членами Правления Борисом Вайнзихером и Сергеем Дубининым.
Тарифы должны быть долгосрочными
По крайней мере, для сетевых компаний, так считает Анатолий Чубайс. Не год, а минимум три или пять лет. Кроме того, энергетики считают, что "необходимо радикально изменить методологию тарифообразования", но так, чтобы это не было "связано с повышением тарифов для потребителей". А для этого необходимо включить внутрь тарифа возврат инвестиций. Такой подход к тарифообразованию, по мнению руководства РАО, позволит за счет привлечения долгосрочных кредитных ресурсов увеличить их приток не 2-3, а в 20—30 раз. И это, по мнению Чубайса, вполне "реалистическое дело". Подготовка новой концепции закончится к концу этого года, а сама система заработает не ранее, чем с 2008 года. На это, по мнению Чубайса, есть несколько причин. Во-первых, необходима подготовка и принятие "десятка нормативных актов", а во-вторых, обучение специалистов Федеральной и региональных служб по тарифам.
Тепло – стратегический бизнес
С призывом вытеснять, там, где это возможно, дорогие муниципальные котельные, обратился Анатолий Чубайс к руководителям территориальных генерирующих компаний (ТГК). По крайней мере, там, где они могут предложить цену меньше. И, похоже, интерес к этому у энергетиков есть. По словам Чубайса, каждая из ТГК разработала стратегический план развития компании на ближайшие 5 лет, где проанализированы возможности развития рынков сбыта тепловой и электрической энергии, что необходимо построить для этого, в какие сроки и сколько денег на это нужно. Энергетики готовы вкладывать деньги в развитие тепловых сетей, причем как в модернизацию старых, так и в строительство новых. За счет увеличения продаж они намерены снизить стоимость гигакалории, что даст им возможность конкурировать с муниципальными котельными, особенно с теми, которые работают на дорогом топливе, например, мазуте.
Дефицит может стать объемнее
О том, что в стране существует дефицит электроэнергии, первый раз официально Анатолий Чубайс заявил в декабре прошлого года. По мнению энергетиков, спрос на энергоресурсы должен был перекрыть возможности в 2008 году. Однако некоторые бурно развивающиеся регионы страны, такие как Москва, Санкт-Петербург и Екатеринбург, ощущают его уже сегодня. В связи с этим Анатолий Чубайс сказал, что России, и РАО в частности, "нужна новая энергетическая политика - "ГОЭЛРО-2", основанная на немедленном разворачивании инвестиционного процесса в энергетике страны".
Прошедшая зима, когда практически на всей территории страны более чем два месяца стояли жестокие морозы, четко обозначила эти проблемы. Низкие температуры естественно привели к резкому росту потребления электроэнергии, что, в свою очередь, вызвало резкий рост нагрузки на энергосистемы, в результате энергетики, по словам Анатолия Чубайса, были вынуждены вводить ограничения для некоторых категорий потребителей. Основные ограничения происходили именно в энергодефицитных регионах, в том числе в Тюмени, Челябинске и Сахалине.
Досталось и соседней Финляндии. "Я не хотел бы рассказывать про все страсти и проблемы, через которые мы прошли, - скажу лишь о главном. – Продолжил Анатолий Чубайс. - До этой зимы кто-то ещё сомневался в том, что энергодефицит - это остро и серьезно: "Какой дефицит? Что он там говорит, этот Чубайс? Вечно чего-то выдумывает - "дефицит", "инвестиции". Мы и сами, говоря вам о дефиците еще до морозов этой зимы, чувствовали себя кем-то вроде вопиющего в пустыне. Думаю, после прошедшей зимы, произошло качественное изменение ситуации. Все поняли: либо мы сумеем выработать внятную долгосрочную стратегию немедленного разворачивания инвестиций, либо страна окажется в качественно новой ситуации со сложнейшим списком проблем".
Инвестиции превыше всего
"Стратегическая цель реформы - привлечение инвестиций - остается неизменной", - заметил Анатолий Чубайс, но при этом отметил, что изменилась тактика привлечения денежных средств. "Суть корректировки: разворачивать инвестиции не- обходимо не после завершения реформы (как предполагалось ранее), а в ходе последнего этапа реформы. Именно поэтому сам последний этап мы называем инвестиционной фазой реформы", – сказал Председатель правления РАО "в силу остроты потребности в инвестициях и её абсолютной неотложности".
При этом в концепции инвестирования нужно "отделить монопольный сектор (сети, диспетчирование) от конкурентного сектора (генерация и сбыт)". В монопольный сектор, который должен оказаться под контролем государства, считают энергетики, государство же и должно "выложить большие деньги для инвестиций - ничего другого здесь нет и быть не может". Однако Чубайс заметил, что считает неправильным использовать для этого средства Стабфонда "ни прямо, ни косвенно". А в конкурентный сектор привлекать "масштабные частные инвестиции в необходимых объемах" будут непосредственно энергетики. И, по словам руководителя РАО ЕЭС, желающие вложить средства в строительство новых мощностей и сетей, есть.
В конференции принимала участие Евгения Харитонова.
