18 мая 2006 года губернатор Костромской области В. А. Шершунов и генеральный директор Межрегиональной распределительной сетевой компании Центра и Северного Кавказа Е. Ф. Макаров в торжественной обстановке подписали Соглашение о взаимодействии ОАО «МРСК Центра и Северного Кавказа» и администрации Костромской области по вопросу передачи ОАО «Кострома-энерго» электрических сетей, находящихся в собственности муниципальных образований Костромской области.
Истоки проблемы ПОСЛЕ того как в середине 90-х годов прошлого века из-за ошибок в проведении реформ некогда богатые леспромхозы обанкротились, жилой фонд, социальные объекты лесных поселков перешли в ведение местных администраций. К ним же отошли и электрические сети.
Однако местные муниципалитеты с их бедными бюджетами не могли должным образом содержать социальную инфраструктуру, а об электросетях и говорить нечего. Электросетевое хозяйство не ремонтировалось двадцать лет. Сотни километров бывших ведомственных линий электропередачи и трансформаторных подстанций пришли в полную негодность, их износ составил 90%.
У потребителей, присоединенных к данным сетям, недоставало даже приборов учета, а те, что имелись, были выпущены в 60-е годы прошлого века. Потери электрической энергии в некоторых поселениях достигали 60%. Ежегодно «Костромаэнерго» теряло на этом около 100 млн. рублей.
Бесхозность электросетей нарушила нормальное энергоснабжение населенных пунктов, стала источником повышенной опасности для людей. А сколько неудобств для жителей причиняли постоянные ограничения и отключения.
Достаточно вспомнить протесты населения в Якшанге и Полдневице. В связи с организацией на территории Костромской области 302 муниципальных образований ситуация еще более осложнилась.
Инициатива «Костромаэнерго» ОАО «Костромаэнерго» вышло с предложением приобрести электрические сети от муниципальных образований и других собственников, привести их в порядок, обеспечить надежное электроснабжение на всей территории региона. Планируется принять 8870 условных единиц сетей, это составляет: 1119 км воздушных линий электропередачи, 232 км кабельных линий, 866 трансформаторных подстанций напряжением 6-10 кВ, 258 трансформаторных подстанций напряжением 0,4 кВ.
ОАО «Костромаэнерго» как распределительная сетевая компания, действующая в регионе, дополнительно примет 950 объектов. На 26% возрастет число точек учета. К 242 тысячам абонентов добавится еще 62 тысячи.
Чтобы отремонтировать и начать нормальную эксплуатацию сетей, предприятию придется принять дополнительно 77 человек персонала, создать три мастерских участка, приобрести 10 единиц спецтехники, 62 тыс. единиц оборудования для создания систем коммерческого учета электроэнергии. По расчетам специалистов, затраты на приведение сетей в технически исправное состояние, на реконструкцию и новое строительство должны составить 1,246 млрд. рублей.
Инициативу костромских энергетиков поддержали руководство МРСК Центра и Северного Кавказа и администрация Костромской области. Было подписано специальное соглашение, цель которого - установление порядка приема-передачи права собственности на электрические сети, линейное и подстанционное оборудование от муниципальных образований акционерному обществу «Костромаэнерго». Участниками Соглашения стали ОАО «Костромаэнерго», ОАО «Костромская сбытовая компания» и администрация Костромской области.
Как сети обретут хозяина «Недопустимо лишать население, - отметил генеральный директор М РСК-1 Е. Ф. Макаров, - такого блага цивилизации, как электроэнергия. Это наша позиция».
МРСК Центра и Северного Кавказа и администрация области приняли решение завершить передачу электросетей от муниципальных образований акционерному обществу «Костромаэнерго» не позднее 1 января 2007 года.
За этот период муниципальные образования проведут работы по оценке стоимости электросетей, формированию пакета технической документации, межевому, земельному делам, проведению процедуры торгов или конкурсов по продаже сетей. Департамент финансов предусматривает в бюджете области на эти цели денежные средства в размере 35 млн. руб.
Затраты на ремонт электросетевого оборудования в 2006 году составят 61,5 млн. руб., в этой связи предусматривается выделение муниципальным образованиям в 2006 году финансовой помощи.
Специальные комиссии определят прогнозный объем и стоимость аварийно-восстановительных работ. Энергетики по мере готовности оценки энергообъектов заключают с муниципальными образованиями договоры купли-продажи. Костромская сбытовая компания заключает договоры поставки электроэнергии с потребителями, присоединенными к передаваемым сетям по мере их приемки и готовности документов у потребителей.
Главы муниципальных районов оформляют договоры о правопреемстве задолженности за электроэнергию ликвидируемых сельских администраций, организаций и предприятий, ищут источники финансирования имеющихся долгов.
При установлении тарифов региональная служба по тарифам в течение пяти лет учтет обоснованные затраты, связанные с ремонтом и реконструкцией передаваемых сетей в размере не менее 750 млн. руб. - по 150 млн. ежегодно.
Утверждена рабочая группа по контролю за выполнением работ по приемке-передаче электросетей от муниципальных образований области ОАО «Костромаэнерго» во главе с заместителем руководителя РСТ Костромской области А. А. Шилиным.
Позитивные моменты приобретения электрических сетей: единое энергетическое пространство, отсутствие посредников, снижение социальной напряженности из-за ограничений, обслуживание сетей специально подготовленным персоналом.
Но есть и возможные риски для энергокомпании из-за неудовлетворительного состояния принимаемых сетей.
И все же главное - принятие электрических сетей акционерным обществом «Костромаэнерго» поможет оздоровить финансовое состояние муниципальных образований, обеспечит надежное электроснабжение потребителей региона, особенно населения и социальной сферы. Сети обретут наконец настоящего хозяина.
Юрий Тимонин
