Финансирование предприятий оборонно-промышленного комплекса оставляет желать лучшего. Почему Александр Добрушин, член Союза журналистов РФ В Волгоградском регионе с проверкой мобилизационной подготовки исполнительных органов власти и подведомственных им подразделений не так давно побывала комиссия из Москвы. В период экзаменов ее представителям задавали немало вопросов. Один из самых существенных, пожалуй, касался недостатков в финансировании «оборонки». Проверяющие отметили, что за последнее время ему уделяется особое внимание со стороны Президента и правительства Российской Федерации и что, очевидно, в скором будущем положение по затронутой проблеме выправится. Такое резюме далеко не всех настроило на оптимистический лад. Так, один из опытных мобилизационных работников заметил при обсуждении сказанного москвичами в кругу своих коллег:
— Уже лет 15 слышу заверения об улучшении финансирования мобилизационной подготовки, но сдвигов что-то не видно...
Мобисту вторили и другие. Понять их можно. Слишком уж печальная картина на производстве с «оборонкой».
Мне могут возразить: столичные проверяющие экзаменовали в основном исполнительные органы власти — при чем тут производство А при том, что те же «отцы города» так же ответственны за состояние, к примеру, мобилизационных мощностей на предприятиях, как и сами их руководители.
Справедливости ради замечу: многие главы администраций районов городского и областного подчинения оказывают содействие объектам экономики по линии местных бюджетов. Заботятся они и о том, чтобы в самих исполнительных органах был порядок во всем. Скажем, в минувшем году в районных администрациях г. Волгограда была закуплена компьютерная техника для мобистов. Это значительно повысило их производительность труда при разработке мобилизационных документов различного направления. Местные власти (правда, не все) не скупятся при выделении финансовых средств для проведения учений, деловых игр, других мероприятий по мобподготовке.
Однако есть виды профессиональной деятельности, обеспечение которых, например, районные бюджеты не вытянут. Об этом, кстати, уже не раз писала наша газета.
Так, в материале «Такое вот кино» (номер за 31.03.2001 г.) отмечалось: «...
Медики давно уже не производили замену медикаментов на случай войны, которые хранятся в складских помещениях. «Денег нет», — разводят руками ответственные исполнители. То же самое слышишь от представителей предприятий промышленности, связи, транспорта, культуры... » К сожалению, воз и ныне там, хотя и минуло четыре года.
Не могу не вспомнить разговор о наболевшем волгоградских синоптиков. Поделившись со мной проблемами в работе метеостанций, особую тревогу они высказали о тех, которые на глазах рушатся. Одна из таких метеостанций была в Урюпинске. Разместившаяся на территории бывшего аэродрома, она давно уже требовала капитального ремонта. Так что проблемы у синоптиков по части субсидий из вышестоящих ведомств остаются. А ведь метеостанции для «оборонки» — не последнее дело. Той же военной авиации без них не обойтись. Случись, ошибочную информацию получат летчики в боевой обстановке, последствия могут быть самые серьезные.
Но вернемся к исполнительным органам власти региона, где тоже трудятся мобисты.
Объем их работы в 2005 году возрос. В районном звене у специалиста по мобилизационной подготовке масса обязанностей. Он отвечает за инструктажи с дежурными по администрации, оповещение по учебным сигналам сотрудников. Где-то промашка — стружку снимет начальство. Я уже не говорю об организационно-координирующей деятельности в области бронирования граждан запаса. Тут уж если проштрафился с годовым отчетом, где следует представить кучу документов, и подавно взыскания не избежать. Прибавились дела и по линии взаимодействия с гражданской обороной, в работе с объектами экономики...
Пытаются районные мобисты все охватить, но порой у иных — как в Тришкином кафтане: залатал дыру, надел, а рядом — новая...
Вывод, казалось бы, ясен: введи второго штатного специалиста, и легче будет в выполнении столь широкого круга обязанностей. Конкретнее — в работе с объектами экономики, где, судя по вышеназванным проблемам, многое нужно менять к лучшему.
Но опять же — все упирается в финансирование. Ведь расширение штата мобилизационных работников любого уровня в немалой степени зависит от федеральных структур.
Как же быть Наверное, руководству города, области продолжать добиваться дальнейших позитивных изменений в финансировании мобилизационной подготовки региона. Есть и другой путь, который высказал в беседе со мной первый заместитель главы администрации Волгоградской области В. А. Кабанов: «Дотации, конечно, важны, но и самим руководителям объектов экономики следует полнее использовать свои возможности... » Такие возможности используют в ряде крупных акционерных обществ. Так, в ОАО «Волгоградэнерго» особое внимание уделяют обновлению мобилизационных резервов, проведению тренировок по оповещению и т. п. Откуда деньги берут Из сэкономленных средств на производстве, прибыли, полученной в результате умелой коммерческой деятельности, и т. п. Поэтому финансы здесь не поют романсы.
Хороший пример для подражания, не правда ли Конечно, правда. Но иные могут возразить: дескать, ОАО «Волгоградэнерго» — богатая организация. Чего ждать от других, где каждая копейка на счету Вроде бы нечего. Хотя оптимизм все-таки вселяет последнее структурное изменение: при правительстве Российской Федерации создана военно-промышленная комиссия, которая будет заниматься многими существенными вопросами, в том числе распределением финансирования «оборонки» по регионам страны. Глядишь, и сдвинется воз безденежья на тех же заводах, ответственных за выполнение военных заказов. Уверенности в этом придает и то, что, не дожидаясь дотаций «сверху», руководство нашего региона давно уже осуществляет предложенное недавно Министерством обороны РФ: загружает предприятия оборонно-промышленного комплекса (в целях сохранения до «лучших времен») гражданской продукцией. Так, по настоянию администрации Волгоградской области (об этом сообщала «ВП» 16.12.2005 г. в материале «Оборонка людьми крепка») ее взял на себя завод «Баррикады». В итоге он избежал банкротства.
Правда, положение его до сих пор весьма шаткое. И многое теперь будет зависеть от оперативности той самой вновь созданной комиссии: сумеет она побыстрее поддержать такие госпредприятия, как завод «Баррикады», — «оборонка» оживет и немало полезного сделает для армии. Ну а если обещанные федеральным центром дотации останутся на бумаге, то с молотка на торгах пойдут важнейшие (для военных) объекты экономики. Рано или поздно. Ведь никаким ширпотребом, даже самого широкого профиля, не заменишь производство современного вооружения...
Александр Добрушин
