Новая вертикаль управления электросетевыми компаниями России стала залогом эффективной работы по повышению надежности энергоснабжения потребителей. Подтверждением этого можно считать, к примеру, то, что в ходе подготовки к предстоящей зиме Тверьэнерго выполнило на электросетях в полтора раза больше работ, чем в предыдущие годы.
Столь положительная динамика стала возможной во многом благодаря изменению условий существования электросетевого хозяйства региона.
Как известно, 11 января 2005 года из состава ОАО «Тверьэнерго» выделились ОАО «Тверская генерирующая компания», ОАО «Тверская энергосбытовая компания», ОАО «Тверская энергетическая управляющая компания» и ОАО «Тверская энергоремонтная компания», а 1 сентября было зарегистрировано ОАО «Тверские магистральные сети». В составе компании, которая сохранила за собой брэнд ОАО «Тверьэнерго», остались электросетевые активы региональной энергосистемы. Основными видами деятельности этой новой компании с привычным для нас названием стали транспортировка электроэнергии по распределительным сетям ОАО «Тверьэнерго» и подключение к ним потребителей. Все это является частью реформирования большой энергетики России, аналогичные процессы по разделению монопольных и конкурентных видов деятельности в энергетике произошли или происходят в других регионах страны. Новые компании встраиваются в новые условия работы. Именно эти перемены в функционировании энергетики Центральной части России, в частности его монопольного сектора, обсуждались во вторник, 18 сентября, в ходе селекторной пресс-конференции генерального директора ОАО МРСК Центра и Северного Кавказа Евгения Макарова. Затем разговор перешел на региональный уровень — на все вопросы журналистов, принимавших участие в пресс-конференции, ответил генеральный директор ОАО «Тверьэнерго», который возглавляет региональную энергосистему уже восемь лет, а затем для представителей СМИ был организован пресс-тур с выездом на ряд энергообъектов.
ОБЪЕДИНЯЮЩИЕ СЕТИ
Создание межрегиональных распределительных сетевых компаний — один из этапов реформирования российской энергетики, стратегическая задача которого определена как «обеспечение устойчивого функционирования и развития экономики и социальной сферы, повышение эффективности производства и потребления электроэнергии, обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей».
Согласно плану реформирования единой энергосистемы, РАО «ЕЭС России» как структура в ближайшие два года прекратит свое существование. На энергетическом рынке России будут функционировать новые игроки, представляющие как конкурентный, так и монопольный сектор энергетики. К этому времени будет завершено формирование единой национальной общероссийской электрической сети, объединяющей весь сетевой комплекс страны, который будет находится под управлением Федеральной сетевой компании.
Одной из важнейших составляющих единой национальной электросети являются межрегиональные распределительные сетевые компании, под контролем которых будут находиться региональные распределительные сети, непосредственно обеспечивающие доставку электроэнергии к потребителям. Предполагается создание пяти таких сетевых холдингов, объединяющих электросетевые компании различных регионов России. На сегодняшний день созданы четыре компании: МРСК Центра и Северного Кавказа, МРСК Северо-Запада, МРСК Сибири и МРСК Урала и Волги. Пятая МРСК появится позже — в ходе реформирования энергосистем Дальнего Востока.
Самой крупной межрегиональной распределительной сетевой компанией на сегодняшний день является МРСК Центра и Северного Кавказа. Зона ее ответственности — территория почти в 1,5 млн квадратных километров. Общая протяженность линий электропередачи превышает миллион километров. В состав этой МРСК вошли 32 региональные сетевые компании, которые для повышения эффективности управления объединены в четыре филиала: Черноземный, Верхневолжский, Южный и Западный. Тверская энергосистема вместе с Брянской, Калужской, Рязанской, Смоленской и Тульской вошли в состав Западного филиала МРСК Центра и Северного Кавказа. На сегодняшний день прямой вертикали между МРСК и региональными сетевыми предприятиями нет, управление, по словам Евгения Макарова, осуществляется корпоративными методами, то есть через решения советов директоров. Поскольку в качестве представителей МРСК в составе совета директоров различных региональных компаний присутствуют одни и те же личности, выдерживается единый стиль поведения, проводится согласованная производственная и инвестиционная политика. Кстати, МРСК Центра и Северного Кавказа зарегистрирована в Твери. А поскольку налоговые отчисления должны поступать по месту регистрации компании, можно ожидать, что успешная хозяйственная деятельность МРСК Центра и Северного Кавказа, например после ее перехода к прямому управлению отдельными региональными сетевыми компаниями (пока речь идет о восьми РСК, тверских сетей в их числе нет), положительно скажется на бюджете Тверской области. Но говорить, когда это произойдет и насколько существенными будут финансовые вливания, пока преждевременно.
В ходе селекторной пресс-конференции генеральный директор ОАО МРСК Центра и Северного Кавказа Евгений Макаров особо подчеркнул, что из-за практики перекрестного субсидирования часть средств, получаемых электросетевыми комплексами, направлялась на обеспечение работы теплового хозяйства — чтобы не допустить замораживания городов и поселков. Долгое время денег хватало лишь на то, чтобы обеспечить неотложный ремонт, необходимый для предотвращения критических ситуаций, но никак не развитие сетей.
В итоге износ высоковольтных линий 35 и 110 кВ в среднем по МРСК превышает 50%, а износ оборудования подстанций 35—110 кВ сетей и того больше — 65%. В еще худшем состоянии находятся сети низкого класса напряжения. Поэтому после разделения энергетики по видам деятельности и, соответственно, исключения необходимости перераспределять средства в пользу теплофикации целенаправленно ведется работа по активизации мероприятий, направленных на повышение надежности работы электросетевых комплексов.
СВЕТ В ОКНЕ
В тверской энергосистеме износ оборудования в электросетевом комплексе близок к 80%. С одной стороны, это отражается на надежности электроснабжения — в области есть трансформаторные подстанции, которые установлены лет 40–50 назад.
Понятно, что они поддерживаются в рабочем состоянии и значительная часть комплектующих на них уже заменена, но все-таки такой возраст оборудования не слишком внушает оптимизм. С другой стороны, высокий уровень износа оборудования плохо сказывается на инвестиционных возможностях Тверьэнерго.
Главным источником инвестиций компании являются амортизационные отчисления.
Получается, что чем изношенней оборудование электросетевого комплекса, тем меньше средств идет на развитие его сетей. Стоит ли говорить о том, какие отчисления обеспечивает оборудование, которое давным-давно выработало свой ресурс и имеет нулевую балансовую стоимость Так что ситуация непростая, тем не менее, руководство ОАО «Тверьэнерго» считает, что сегодня куда больше оснований для оптимизма, чем прежде.
Впервые за многие годы появилась возможность увеличивать расходы на проведение мероприятий по подготовке к зиме, вкладывать средства в развитие сетей. Для тверской энергосистемы это имеет особое значение, что связано с характерными особенностями нашей энергетики. Как известно, Тверская область крупнейшая в Европейской части России по площади, но не по численности населения и интенсивности промышленности. Из-за отсутствия крупных энергоемких потребителей электроэнергии (к их числу в нашем регионе относится только Октябрьская железная дорога) и низкой плотности населения основные сетевые активы ОАО «Тверьэнерго» — это сети низкого класса напряжения, по которым, как уже говорилось, и износ выше, и потери больше, и эксплуатация сложнее. Тем более, учитывая ландшафт местности: большинство линий электропередачи проложены через леса и болота. Это еще больше осложняет работу тверских энергетиков, заставляет их каждый раз с трепетом слушать прогноз погоды в надежде, что очередной шквальный ветер обойдет нас стороной и не набросает бурелома на ЛЭП; что вовремя пойдет дождь и затушит горящие торфяники, на которых деревья падают как подрубленные; что обильный снегопад не наломает очередных дров, наклоняя деревья из лесного массива на линии электропередачи… Порядка 85 процентов всех отключений электроэнергии в нашей области связаны именно с падением деревьев на ЛЭП, а потому неудивительно, что одной из главных головных болей тверской электроэнергетики является проблема расчистки и расширения лесных просек. И тем более отрадно, что нынешним летом эту работу удалось выполнить даже в большем объеме, чем планировалось. Так, была запланирована расчистка 350 км просек вдоль сетей напряжением 35—110 кВ, реально работы были выполнены на 425 км. Причем затрачено на это было даже меньше, чем изначально планировалось для 350 км. Добиться такой эффективности использования средств удалось благодаря широкому использованию конкурсных закупок и участию в торгах на электронной площадке b2b-energo.
Разумеется, такая работа энергетиков должна положительно отразиться на надежности и бесперебойности электроснабжения потребителей. И, собственно говоря, уже есть результат: по словам руководства ОАО «Тверьэнерго», появились так называемые «дни без отключений», которых в последние два-три года практически не было. Увеличению их числа, а также сокращению сроков, необходимых для восстановления электроснабжения, нарушенного по каким-либо причинам, будет способствовать и новая техника, которую в нынешнем году смогло приобрести Тверьэнерго, включая трактора, бульдозеры, тягачи-вездеходы.
Конечно, этого недостаточно, но, учитывая, что это фактически первое подобное приобретение за последнее десятилетие, оно действительно внушает оптимизм.
Как, впрочем, и то, что в 2005 году впервые за всю историю существования акционерного общества акционеры согласились направить большую часть прибыли на развитие сетей. По большому счету одной из ключевых задач реформирования энергетики является превращение ее в инвестиционно привлекательную отрасль и привлечение инвестиций. Пока же главным инвестором выступают сами сетевые компании. Очевидно, что такое положение сохранится еще некоторое время, по крайней мере до тех пор, пока ситуация не выровняется и предприятия не выйдут на тот уровень финансовой успешности, который был бы интересен для инвестора.
Свою роль в этом должно сыграть и то, что в российской электроэнергетике сейчас усиленное внимание обращается на техническую составляющую компаний, на развитие и модернизацию основных фондов.
Наталья КОЗЛОВСКАЯ
