Вот уже третью неделю бушуют бензиновые страсти. Акт первый: одним прекрасным утром цена на топливо даже не выросла - подскочила на два рубля за литр. Акт второй: нефтяники под нажимом правительства обещали удерживать цены на бензин до конца года. Сказано - сделано! А отчего же не сделать, если пик спроса на бензин миновал, и к октябрю цены обычно сами замирают?
Правительство изо всех сил старается удержать инфляцию 2005 года в пределах 10-11%. Идея о том, что цены необходимо как-то контролировать, родилась не вчера. Взять хотя бы "коммуналку": вот бы где рост тарифов "взять и отменить"! С 2000 г. услуги жилкомхоза подорожали в 4, 6 раза. За последний год для населения тарифы ЖКХ выросли на 33, 1%; водоснабжение и канализация теперь обходятся на 35, 4% дороже, чем в прошлом году, вывоз мусора - на 32, 2%.
К сожалению, цены на услуги ЖКХ государство не устанавливает. В сфере госрегулирования находятся только тарифы естественных монополий. И как ни парадоксально, но самый низкий темп роста здесь у РАО ЕЭС. Чубайс сам два года назад, накануне вступления в рынок, убедил чиновников в высоких кабинетах определить сразу на три года вперед предельные уровни роста энерготарифов, ориентируясь на прогноз инфляции.
Второй год трехлетнего эксперимента показал: контролировать рост тарифов возможно. На фоне беспорядочных скачков цен в других отраслях, энерготарифы ведут себя как дрессированные: растут раз в год и ровно настолько, насколько обещано. Причем с каждым разом прирост становится все меньше: 11, 7% в 2004 г., 9, 2% в 2005 г., на следующий год и вовсе 7, 5%.
"Как так?" - спросит внимательный читатель, - "а почему же динамика роста цен на электроэнергию в среднем по моей квартире отличается от средней по стране?" Дело в том, что для различных групп потребителей цена на электроэнергию растет по-разному. С прицелом на удвоение ВВП темпы роста энерготарифов для промышленности устанавливаются правительством на уровне 4-5%, а для населения - 18%.
Много это или мало? Если учесть, что реальные доходы населения только за первые пять месяцев 2005 г. увеличились на треть, прирост энерготарифа - ноша вполне посильная. Расчеты малоимущих граждан с энергетиками "прикрыты" всевозможными льготами, дотациями и субсидиями. А средняя московская семья из трех человек "нажигает по счетчику" в среднем до 240-250 рублей в месяц. Для этих потребителей свет в 2005 г. подорожал в среднем на 17 рублей на человека - цену одной поездки на метро или бутылки пива. За эти деньги сегодня даже литр бензина уже не купить.
Между тем Чубайс, несмотря на успехи в борьбе за снижение энерготарифов, похоже уже не рад, что пустился на такой эксперимент. Главный энергетик страны недавно заявил, что тарифную политику надо менять: конечно, не сразу, но приводить уровень роста тарифов к уровню реальной, а не прогнозной инфляции. Прогнозы правительства в этом вопросе - что прогнозы синоптиков: сбываются через раз.
Какая инфляция будет в следующем году? А вот об этом мы узнаем, когда с наступлением 1 января 2006 года истечет срок "добровольно" взятых на себя нефтяниками обязательств по сдерживанию цен на топливо...
Московский комсомолец (Москва), №216, 23.09.2005, стр. 2, Игорь Водовозов, Страсти по тарифам
