Как стало известно, установленная Федеральной службой по тарифам (ФСТ) на 2006 год предельно допустимая цена на электроэнергию оказалась недостаточно высока для того, чтобы удовлетворить тарифные аппетиты компаний, выделенных в ходе реформы из состава ОАО "Ленэнерго". Решать, в каких пропорциях делить конечный тариф между новоявленными участниками энергетического рынка, предстоит подконтрольной Смольному Региональной энергетической комиссии (РЭК). Цена вопроса довольно велика - в 2004 году "Ленэнерго" выручило с продажи электроэнергии около 21,5 млрд. рублей, которые и предстоит разделить.
Образование тарифов на электроэнергию в России строится по следующему принципу - на каждый регион ФСТ устанавливает предельно допустимый тариф для конечного потребителя, в рамках которого РЭК, подконтрольные местным администрациям, решают, сколько именно население будет платить за 1 КВт. После разделения энергокомпаний по видам бизнеса этот принцип сохранился, и теперь РЭК придется самостоятельно решать, как поделить тариф между сетевой, сбытовой и генерирующей компаниями, каждая из которых представила регулятору экономическое обоснование своих ожиданий. Очевидно, что петербургской РЭК предстоит нелегкая задача. По словам генерального директора ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", в зоне ответственности которой находятся все распределительные сети региона, Вениамина Пинхасика, цена транспортировки электроэнергии до потребителя должна быть в пределах 60-70% от тарифа ФСТ.
"Около 50% всей электроэнергии, потребляемой Санкт-Петербургом, произведено вне города. Поэтому, если не будет сети, то эта электроэнергия для горожан окажется недоступной", - заявил Вениамин Пинхасик. По его словам, износ сетей в настоящий момент составляет 60-80%. С другой стороны, Территориальной генерирующей компании №1 (ТГК-1), контролирующей генерирующие активы, выделенные из "Ленэнерго", тоже хочется тариф побольше. До конца этого года компания будет получать 71,5 копейки за 1 кВт/ч. Однако, как сообщили в петербургской РЭК, на следующий год ТГК-1 попросила увеличить этот тариф. С учетом того, что ФСТ установила предельную стоимость 1 кВт/ч для Санкт-Петербурга на 2006 год на уровне 1,1 рубля, получается, ТГК-1 тоже претендует на 60-70% от этой величины.
Кроме того, и сбытовая компания хочет получать за свою деятельность около 2-3% от конечного тарифа. Выходит, что для удовлетворения аппетитов выделенных из "Ленэнерго" компаний потребитель должен платить как минимум 160-170% от установленной государством цены.
Удалось получить комментарий на этот счет от председателя петербургской РЭК Олега Тришкина. "Государственная политика в области сетевого регулирования заключается в том, чтобы у сетевых компаний были средства на модернизацию и развитие инфраструктуры. Устаревшие сети - это серьезная преграда для развития городского хозяйства. С другой стороны, мы постараемся не ущемлять интересы и ТГК-1. Но конечный тариф для потребителей ни при каких обстоятельствах не будет выше предельного тарифа, установленного ФСТ", - заявил Олег Тришкин. Любопытно, что комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области уже согласовал на заседании ФСТ 27 октября этого года стоимость 1 кВт/ч для ТГК-1 на 2006 год.
Предельный тариф для Ленинградской области аналогичен петербургскому - 1,1 рубля за 1 кВт/ч. До конца этого года ТГК-1 получала с областных потребителей 42 копейки за 1 кВт/ч и просила регулятора на следующий год поднять тариф на 10%.
Однако произошло обратное. В настоящий момент согласованный тариф для генерации на следующий год составил 37,5 копейки за кВт/ч. "На мой взгляд, в генерацию привлечь инвестиции гораздо проще, чем в сетевое хозяйство. Ведь предполагается, что в дальнейшем генерирующие активы будут функционировать в условиях свободного рынка. А сети останутся естественной монополией с регулируемыми тарифами", - пояснил позицию областных властей исполняющий обязанности председателя комитета по тарифам и ценовой политике региона Павел Березовский.
В ТГК-1 пока не комментируют ситуацию. Зато Вениамин Пинхасик заявил, что очень надеется на поддержку со стороны местной власти. По его словам, программа реконструкции сетевого хозяйства города, составленная при участии Смольного, предусматривает инвестиции в размере 40 млрд. рублей за 5 лет. "Около 20 млрд. рублей пойдет на модернизацию и строительство новых подстанций. Эти средства мы планируем привлечь в качестве кредитов. А вот откуда взять еще 20 млрд. рублей на ремонт сетей, пока неизвестно", - поделился Вениамин Пинхасик.
Предполагается, что окончательно тарифы на 2006 год будут установлены в ноябре.
Борис Горлин
