На прошедшей 11 июля видеоконференции с участием руководителей Региональной энергетической комиссии Белгородской области, органов местного самоуправления, топ-менеджеров ОАО «Белгородская сбытовая компания», ОАО «Белгородэнерго», ОАО «Белгородэнергосервис», а также представителей СМИ обсуждалась тема внедрения в регионе Системы плановых платежей для частных абонентов. Она вступит в действие на территории области с 1 августа.
Открывая встречу, генеральный директор ОАО «Корпоративные сервисные системы» Евгений Макаров напомнил журналистам об итогах реорганизации энергокомплекса области, отметив, что в настоящее время в состав Белгородской энергосистемы входит 5 компаний, выделившихся из структуры ОАО «Белгородэнерго» по видам бизнеса. В частности, покупкой и реализацией электроэнергии на оптовом рынке, а также обеспечением своевременных расчетов с потребителями занимается ОАО «Белгородская сбытовая компания» (ОАО «БСК»). Она предоставляет услуги 606 тыс. абонентам региона. С 1 января 2006 года ОАО «БСК» будет дан статус гарантирующего поставщика, что наделяет компанию обязательствами перед органом государственного регулирования по осуществлению энергоснабжения любого платежеспособного конечного потребителя региона.
Обеспечением инструментального учета электрической и тепловой энергии в Белгородской энергосистеме занимается сервисная структура ОАО «Белгородэнергосервис». Обе компании принимают непосредственное участие во внедрении Системы плановых платежей в регионе.
Необходимость использования такого сервиса вызвана несколькими объективными причинами. Е. Макаров отметил, что в существующей сегодня схеме расчетов за электроэнергию «не было никаких изменений со времен развитого социализма», поэтому она имеет существенные недостатки, которые не только препятствуют эффективным взаимоотношениям с клиентами, но и противоречат законодательству. Например, стт. 271, 273 налогового кодекса гласят, что кассовый метод учета доходов, который используется в настоящее время, применим к компаниям с выручкой не более 1 млн. руб. А ОАО «БСК» отпускает электроэнергию населению на сумму, превышающую 40 млн. руб. в месяц. Плюс ко всему, энергетики, как поставщики, узнают о том, сколько же киловатт-часов отпущено населению, только по количеству денег, заплаченных абонентами энергокомпании, что не создает реальной картины потребления электроэнергии.
Анализ сложившейся ситуации и привел к решению ввести новую форму взаимоотношений с клиентами - Систему плановых платежей, основанную на планируемых объемах потребления электроэнергии и автоматизации процесса расчетов физических лиц с энергоснабжающей организацией.
Такая система оплаты, по словам генерального директора ОАО «БСК» Романа Ткаченко, учитывает интересы обеих сторон: и потребителей, и энергетиков. «То, что мы сегодня начинаем, - подчеркнул Е. Макаров, - не очередной поступок монополиста, желающего «задавить» клиента, а стремление завоевать доверие потребителей. В будущем ОАО «БСК» ожидает конкуренция. И в этом смысле каждый шаг компании должен оцениваться с точки зрения борьбы за лояльность клиентов».
Принцип действия Системы плановых платежей предполагает расчет абонента не по факту потребления электроэнергии, а оплату так называемого «планового» объема. У энергетиков имеется база данных со среднемесячными показаниями электросчетчика каждого клиента. Исходя из среднемесячных показаний фактически оплаченной электрической энергии за прошлый год, указываются объемы потребления в первой квитанции. Эту квитанцию вместе с договором на плановое энергопотребление энергетики направят по почте в адрес каждого потребителя. Таким образом, при планировании платежа абоненту не придется самому рассчитывать сумму платежа и снимать показания со своего счетчика.
Безусловно, оплачиваемый клиентом плановый объем электроэнергии может не совпадать с фактическим потреблением (хотя разница минимальна), но это обязательно учитывается в корректирующем счете. Если потребитель использовал меньше киловаттчасов, чем оплатил - сэкономленная сумма пойдет в счет оплаты за следующий месяц. В то же время если в течение двух месяцев фактическое потребление превышало плановое, то следующий платеж будет увеличен на стоимость ранее не оплаченной электроэнергии. Такая корректировка суммы платежа будет производиться раз в три месяца на основе контрольного снятия показаний счетчика квалифицированным специалистом компании. «И это нужно не для того, чтобы найти нарушения, а для того, чтобы помочь нашему потребителю грамотно рассчитываться за электроэнергию», - отметил Е. Макаров. Если человек не будет согласен с данными, указанными в платежном документе, он может рассчитаться за электроэнергию на основе фактических показаний своего счетчика. После чего сумма, запланированная к оплате в следующем месяце, будет еще раз скорректирована.
Представители СМИ поинтересовались, как внедрение системы будет отражаться на оформлении платежного документа, ведь в Белгороде, например, существует единая квитанция на все услуги. Как поступят энергетики в этом случае? Генеральный директор ОАО «Белгородэнергосервис» Виктор Мальцев заметил, что в областном центре и районах, где расчеты за коммунальные услуги осуществляются по единому платежному документу (ЕПД), данные о суммах платежей клиентов будут направляться в Региональный расчетный кассовый центр и другие структуры, формирующие единый платежный документ. В районных центрах, где отсутствует ЕПД, оплата, как и прежде, будет производиться по отдельной квитанции. Что касается доставки платежных документов нашим клиентам, в том числе и пожилым людям, живущим в селах, квитанции им будут приносить почтальоны.
В целом, Система плановых платежей достаточно гибкая. Она учитывает не только все имеющиеся у потребителя льготы, но и зависимость потребления электроэнергии от сезона. Теперь у каждого частного абонента есть возможность оплачивать электроэнергию по персональному графику. «Мы индивидуально подходим к каждому клиенту», - говорит Р. Ткаченко. Система предусматривает ведение полноценной базы данных о состоянии счетов и приборов учета каждого абонента, так как биллинг системы плановых платежей базируется на отраслевом решении IS-U, разработанном специально для сбыта электроэнергии.
Система оплаты электроэнергии на основе планируемых объемов потребления – не новшество. Она не является экспериментальной, а широко применяется во многих энергосистемах мира, где зарекомендовала себя положительно. Пилотные проекты аналогичных систем внедрены и в ближнем зарубежье (Украине, Молдавии), а также в ряде российских энергокомпаний.
В Белгородской области также был реализован подобный проект, первые итоги которого были озвучены на видеоконференции заместителем главы местного самоуправления Краснояружского района Галиной Бабаевой, которая оценила его как всесторонне удобный для населения.
Отвечая на вопрос журналистов о влиянии плановых платежей населения на формирование тарифов на электроэнергию, председатель Региональной энергетической комиссии Белгородской области Валентин Колодезный подчеркнул, что переход к системе будет способствовать замедлению роста тарифов. Благодаря планированию платежей и автоматизации расчетов существенно сократятся затраты компании.
Старооскольские корреспонденты отметили, что в их городе основная масса населения платит за электроэнергию по нормативу, так как у многих потребителей похищены приборы учета. Поэтому их интересует, как будет внедряться система плановых платежей в таких условиях? Е. Макаров отметил, что в Ст. Осколе будет осуществлен пилотный проект установки в жилом массиве автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ). Проект будет финансироваться за счет собственных ресурсов энергокомпании и заемных средств.
В. Колодезный также подчеркнул необходимость организации точного учета электроэнергии среди бытовых потребителей во всей области. Он пояснил, что губернатор дал распоряжение разработать регламент плановой замены счетчиков, которая начнется с 1 января 2006 года. Средства на реализацию этого проекта заложены в программу капитального строительства, и до 2016 года, согласно требованиям Госстандарта, все старые приборы учета будут заменены.
В заключение конференции Е. Макаров поблагодарил журналистов за внимание к проблемам энергетики и желание совместными усилиями решить непростые задачи интеграции новых технологий в сбытовую деятельность энергосистемы. Он отметил, что внедрение новшеств обычно сопряжено с массой вопросов. Любую проблему, касающуюся энергоснабжения, потребителям помогут решить в Контакт-центре 115. Необходимо лишь набрать единый на всей территории Белгородской области трехзначный номер 115, и операторы либо сами ответят на все вопросы, либо соединят со специалистами энергокомпаний. Звонок для всех жителей бесплатный.
