На фронтоне здания теперь уже бывшего энергосбыта ОАО "Кузбассэнерго" висит слово-обрубок - "..збасс-энерго". Оно верно отражает суть происходящего в кузбасской, да и в российской электроэнергетике процесса. Мощное и вертикально интегрированное предприятие разделили на несколько частей и отдали в разное управление. Не все согласны с подобной идеологией реформирования и высказывают мнение, отличное от общепринятой схемы. Председатель Региональной энергетической комиссии Кемеровской области Петр Акатьев комментирует последние шаги руководства "Кузбассэнерго".
- Петр Николаевич, "Кузбассэнерго" заканчивает процесс реорганизации предприятия. Не скажется ли это на надежности и безопасности энергоснабжения Кемеровской области
- Реформирование "Кузбассэнерго" произошло с 1 июля этого года. Менеджмент предприятия к этому упорно шел, мы долго сопротивлялись. Кое-что нам удалось отстоять в правительстве, но, как говорится, плетью обуха не перешибешь. Есть федеральное законодательство, политика правительства, потому это событие свершилось. Правда, на все процедуры реформирования дается переходный период, который займет текущий и следующий годы. Для всех образовавшихся предприятий необходимо установить тарифы. 1 июля состоялось заседание правления РЭК. Мы по справедливости разделили среди них необходимую валовую выручку, то есть товарную продукцию, которая была утверждена на этот год для "Кузбассэнерго".
Мы также приняли важное решение о том, что с первого июля для потребителей тариф до конца года не изменится. На то есть федеральный закон о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию. Они устанавливаются один раз на весь календарный год. Поэтому изменения до конца года потребители тарифов не почувствуют.
По надежности энергоснабжения могу сказать следующее. Мы полагаем, что надежность энергообеспечения уменьшится. "Кузбассэнерго" было вертикально интегрированной структурой с единым управлением. А теперь все разные.
Оперативность, конечно, снижается на порядок и в устранении аварий, и в их предотвращении. Я не хочу никого пугать, поймите меня правильно, но это выглядит логично: вертикально интегрированная структура мобильнее и надежнее.
Пока генеральным директором ряда предприятий остается нынешний руководитель "Кузбассэнерго" Сергей Михайлов, а вот в региональной электросетевой компании генеральный директор - из межрегиональной сетевой компании (г. Красноярск). На мой взгляд и по мнению многих технических специалистов, это ни к чему хорошему не приведет.
В следующем году две станции - Западносибирская и Южнокузбасская - будут проданы. Шесть оставшихся энергопредприятий будут объединены с четырьмя станциями Алтайского края. Таким образом, будет образована территориальная генерирующая компания (ТГК). Тарифы на генерацию, покупку электроэнергии на оптовом рынке устанавливаются федеральной службой по тарифам (ФСТ), а нас, региональные органы государственного регулирования, как бы "уводят" из-под этого. Это также чревато последствиями. Требования ФСТ таковы, что все группы потребителей электроэнергии должны исчезнуть. Останутся две категории пользователей энергоуслуг - население и все прочие потребители, без учета их специфики. Тариф для последних устанавливается по уровням напряжения. По сути дела, многие из них могут стать банкротами. Мы обсуждали эту проблему у губернатора. Аман Гумирович тоже встревожен. По его указанию в этом году принято решение ничего не менять для потребителей. В следующем, несмотря на требование ФСТ, мы будем регулировать тарифы так же, как и регулировали.
Полагаю, что в 2007 году удержим ситуацию в области. А до принятия решения по следующему году предстоит большая и серьезная аналитическая и экспертно-правовая работа.
- Таким образом, можно утверждать, что тарифы для населения не вырастут стремительно
- Наше население в этом может быть абсолютно уверено. Рост может быть 10, 1З, 15 процентов, в зависимости от того, какой "тарифный коридор" установит ФСТ.
Раньше минимальный уровень был 10-15 процентов, максимальный - 25. Мы всегда проходили по минимуму. Думаю, что и в этом году будем также проходить. По минимуму.
Евгений Беседин
