Очередная пресс-конференция брянских энергетиков была, пожалуй, самой представительной за последнее время. В ней приняли участие руководители всех энергетических компаний области. На вопросы журналистов отвечали генеральный директор ОАО "Брянскэнерго" Николай Буренок, генеральный директор ОАО "Брянская сбытовая компания" Олег Носов, исполнительный директор ОАО "Брянская генерирующая компания" Виктор Ермаков.
В числе выступавших были также председатель комитета областной Думы по вопросам промышленности, строительства, транспорта, связи и сферы обслуживания Георгий Абушенко и заместитель директора департамента топливно-энергетического комплекса и дорожного хозяйства Брянской области Андрей Каманин. Столь широкое представительство определялось темой пресс-конференции: речь шла о перспективах развития электроэнергетики в Российской Федерации в целом и на Брянщине в частности.
Уже сам факт того, что вопросы развития энергетического комплекса страны стали в последнее время предметом обсуждения на самом высоком уровне - на совещании у Президента России и заседании Правительства РФ - свидетельствует о наличии серьезных проблем в этой отрасли. Начиная с 1997 года в стране отмечается устойчивая динамика роста электропотребления. В ряде регионов уже зафиксировано превышение уровня 1990 года. Резервы производственных мощностей отрасли, образовавшиеся в первой половине девяностых годов из-за падения потребления в промышленности, исчерпываются. Отсутствие достаточных резервов генерирующих мощностей и пропускных способностей электрических сетей вынуждает энергетиков все чаще отказывать новым потребителям в подключении к электросетям, ограничивать подачу электроэнергии уже присоединенным потребителям. Все это становится серьезным тормозом для развития предприятий и осуществления программ жилищного строительства. Проблемы, возникающие в силу роста потребления электрической энергии, усугубляются ухудшением состояния энергетического оборудования из-за его массового физического старения и снижения надежности работы.
Все это, по словам Николая Буренка, характерно и для Брянской области. Правда, рост энергопотребления в нашем регионе идет не столь быстрыми темпами: уровня 1990 года мы пока не достигли. Если в то время область потребляла 5 миллиардов киловатт-часов, то сегодня она приближается к 3,5 миллиарда. Вызвано это не таким уж резким развитием промышленности и транспорта. Тем не менее начиная с 2003 года энергопотребление постоянно растет, в основном - за счет населения и непроизводственной сферы, развивающейся опережающими темпами по сравнению с базовыми отрасля-. ми. Что же касается состояния энергетического хозяйства региона, то оно даже несколько хуже, чем в среднем по России. По состоянию на 1 января нынешнего года в целом по ОАО "Брянскэнерго" износ основных фондов составил 65 процентов, а износ машин и оборудования достиг 79 процентов. Анализ максимальных нагрузок минувшей зимы показал, что в сложившейся ситуации не исключается вероятность возникновения недостатка мощности Новобрянской подстанции - основного источника энергоснабжения региона, и в таком случае придется либо расширять ее, либо вернуться к разработанному в начале девяностых годов и впоследствии замороженному проекту строительства Белобережской подстанции. Кроме того, уже сегодня существует несколько центров питания с дефицитом мощности. В частности, состояние подстанций Советской и Городищенской не позволяет подключать новых потребителей, что сдерживает развитие отдельных территорий города Брянска, в том числе и старого аэропорта.
Проблемы переоснащения и модернизации стоят и перед ОАО "Брянская генерирующая компания". По свидетельству Виктора Ермакова, в нынешних условиях Брянской ГРЭС и Клинцовской ТЭЦ становится все сложнее обеспечивать надежное энергетическое и тепловое снабжение потребителей. Существующая технология производства электроэнергии высокозат-ратна и довольно неэффективна. Выход из сложившейся ситуации видится во внедрении газотурбинных технологий, которые позволили бы не только увеличить мощности, но и почти в два раза сократить затраты на производство электроэнергии и тепла.
Понятно, что решение всех озвученных на пресс-конференции проблем требует немалых денежных вложений. Но, как заметил Георгий Абушенко, если мы сегодня не займемся этими вопросами, то завтра область окажется не в состоянии развивать ни промышленное производство, ни экономику в целом. Выступавшие подчеркивали, что возможны два сценария развития последующих событий в электроэнергетике. Первый - консервативный, предполагающий сохранение существующих механизмов и источников инвестирования, а также тарифной политики, основанной на несущественном росте тарифов на электроэнергию. В таком случае при существующих уровнях электропотребления и показателях надежности отрасль имеет возможность работать бескризисно еще несколько лет. Однако реализация такого сценария создает риск для экономического и социального развития в стране, поскольку рост экономики неразрывно связан с ростом энергопотребления.
Реальной альтернативой консервативному сценарию является инвестиционный, в соответствии с которым предусматривается привлечение в отрасль масштабных инвестиций. На него и делается сегодня ставка - ив России, и на Брянщине. В прошлом месяце правительство одобрило программу мероприятий по привлечению инвестиций в энергетику. Стоимостная оценка потребности электроэнергетики в инвестициях на 2006 - 2010 годы выражается суммой в 1 триллион 952 миллиарда рублей. Основной источник - собственные средства энергетических компаний: 795 миллиардов рублей. 200 миллиардов планируется выделить из федерального бюджета, 370 - вложить за счет заимствований и кредитов. 400 миллиардов рублей предусмотрено привлечь от частных инвесторов.
Все выступавшие сходились во мнении, что в данной ситуации не избежать и серьезного пересмотра тарифной политики. То, что в начале следующего года россиян ожидает очередное повышение тарифов на электроэнергию, известно уже давно. На пресс-конференции были озвучены лишь конкретные цифры: с 1 января тарифы вырастут на 10 - 12 процентов. При этом, по словам Олега Носова, для населения они увеличатся не менее чем на 15 процентов, для остальных потребителей темп роста будет несколько ниже. Вызвано это необходимостью ухода от так называемого перекрестного субсидирования, при котором основная тарифная нагрузка ложится на предприятия, которые, в свою очередь, включают затраты в себестоимость продукции, значительно удорожая ее. В результате население вынуждено покупать товары по более высокой цене.
В то же время, как сообщил Николай Буренок, в настоящее время в целях поддержки менее обеспеченного населения разрабатывается определение социальной нормы. Ее введение позволит ввести дифференцированную оплату: кто меньше потребляет, тому в меньшую сумму будет обходиться и каждый киловатт-час электроэнергии. И это, думается, справедливо: не должны быть одинаковыми тарифы для жильца, пользующегося одной электролампочкой, и для "нового русского", проживающего в сверкающем люстрами и напичканном электротехникой трехэтажном особняке. Остается лишь пожелать, чтобы разработка социальных норм не затягивалась надолго.
А. Васильев
