Газета «Поколение», г. Орел от 27.07.2006 г.
"Великий реформатор приходит не с тем, чтобы разрушить, а с тем, чтобы создать,разрушая...".
В. Белинский.
Трудно оспорить мысль великого русского критика, публициста и философа первой половины XIX века, вынесенную в эпиграф этого материала. Еще труднее, наверное, согласиться каждому из нас с тем, что этим великим реформатором является наш соотечественник, неоднозначно принимаемый в обществе, А. Б. Чубайс - нынешний председатель правления ОАО РАО "ЕЭС России".
Уже в третий раз за последние месяцы в публикациях на тему реформирования электроэнергетики страны мне приходится говорить о том, что именно он, являясь жестким прагматиком и изощренным менеджером, одним из первых ощутил появление в стране дефицита тепло- и электроэнергии, вызванного ростом производства. Сделав из этого совершенно правильный вывод, он заявил: "Сегодня тактика завершения реформы требует пересмотра, суть которого заключается в том, что инвестиции в электроэнергетику потребуются не после завершения реформы, а в ходе ее завершающего этапа". Перефразируя авторов романа о великом комбинаторе, можно сказать коротко: "Деньги - утром, тепло- и электроэнергию -вечером".
Общее...
Любить или не любить Чубайса - индивидуальное дело каждого. По поводу связанных с этим чувств великий Шекспир сказал просто: "Любовь и ненависть - один и тот же пыл пустых, из ничего возникших сил". Замечу сразу же вслед за этим, что Правительство РФ 7 июня на своем заседании, не придавая значения этим из ничего возникающим силам, после подробного обсуждения одобрило беспрецедентную инвестиционную программу в 88 млрд долларов на период с 2006 по 2010гг., разработанную Минпромэнерго и РАО "ЕЭС России".
На этом заседании обсуждались перспективы развития российской электроэнергетики:
среднесрочная программа ее развития до 2010 года, анализ источников финансирования программы развития, условия формирования конкурентного рынка электроэнергии и конкретные шаги по изменению тарифообразования в отрасли.
Следует отметить, что в основу программы легли прогноз электропотребления, сформированный РАО "ЕЭС", и вытекающий дефицит электроэнергии в российской энергосистеме. Программа предусматривает утроение объемов ввода энергомощностей по сравнению с предыдущей пятилеткой, причем ввод в 2010 году предполагается в шесть раз больше, чем в 2006 г., а в 2010-2015 годах инвестиции увеличатся еще на 50%.
Выступая на заседании правительства с докладом, министр промышленности и энергетики Виктор Христенко отметил, что на протяжении последних восьми лет Россия демонстрирует устойчивую положительную динамику роста электропотребления.
Снижение роста электропотребления закончилось уже в 1997 году, после чего начался его рост, спрос на электроэнергию прослеживается по всей стране, причем неравномерный как в региональном, так и в отраслевом разрезе. В ряде случаев такой рост уже привел к дефициту мощностей в условиях пика потребления в зимний период в Московской, Ленинградской, Тюменской энергосистемах. Сохранение же существующих тенденций опережающего роста потребления при низкой инвестиционной активности в электроэнергетике будет вести к нарастанию числа дефицитных регионов и величины дефицита.
На сегодня, оценив неудовлетворенный спрос на присоединение новых и рост ограничений потребления уже присоединенных потребителей как минимум в 10 тыс.
МВт, министр спрогнозировал, при неизменности ситуации, недопоставку ежегодно порядка 50 млрд кВт-ч электроэнергии промышленным потребителям. Учитывая, что, по прогнозу на 2006 год, на один рубль электропотребления приходится около 30 рублей ВВП, легко подсчитать, что такая недопоставка электроэнергии приведет к ежегодной потере порядка 1,5 трлн рублей ВВП страны. На эту сумму будут недополучены продукция и услуги, которые бизнес готов был произвести.
И частное Можно еще порассуждать о главном механизме реализации предложенной стратегии - привлечении инвестиций в отрасль, рассказать о том, что, как и в большинстве развитых стран, государственные средства будут привлекаться для финансирования диспетчерского, сетевого комплекса, а в генерацию - частные, но мы уже об этом говорили в предыдущих публикациях, как и о целях и задачах реформирования электроэнергетики. Важнее, как мне кажется, рассказать о том, что ожидает энергетиков нашей области в ближайшие годы в связи с предстоящим объемом работ по вводу электроэнергетики области в состояние, способное удовлетворить спрос на электроэнергию развивающейся промышленности области, снятие ограничений на новые подключения и развитие имеющихся потребителей.
Три областные акционерные общества, входящие в состав холдинга РАО "ЕЭС России": "Орелэнерго", "Орловская генерирующая компания" и "Орловская сбытовая компания" - участвуют в реформировании РАО "ЕЭС" и решают в нашей области те задачи ликвидации дефицита электроэнергии, которые решает в целом вся страна. Эти '1ри кита", на которых держится орловская энергетика, выполняют соответственно функции доставки электроэнергии до потребителя по электросетям, производство основного продукта - электричества и тепла и организацию оптовой и розничной торговли выработанной продукцией.
21 июля руководители этих компаний встретились с журналистами ведущих СМИ, чтобы обсудить инвестиционные планы компаний и связанные с ними перспективы развития отрасли на Орловщине.
Исполняющий обязанности генерального директора ОАО "Орелэнерго" Владимир Арифанов познакомил собравшихся с планом ликвидации дефицита электроэнергии, степенью износа электрооборудования и нехватки финансовых средств для модернизации и нового строительства энергетических объектов. Чтобы осуществить эти грандиозные планы, рассказал он, только в текущем году на ремонтную и инвестиционную программы выделено почти 159,3 млн рублей. Однако, чтобы не отстать от стремительно растущего роста спроса на электроэнергию в области, необходимо вводить в три раза больше мощностей. Проект развития электрических сетей ОАО "Орелэнерго", разработанный на основании данных обладминистрации, потребует дополнительно сотни миллионов рублей. Уже сегодня область испытывает дефицит мощности, а до 2012 года энергопотребление будет расти, и для удовлетворения растущего спроса развитие электросетевого хозяйства до 2010 года потребует кроме использования на эти цели своих средств, полученных от амортизации и прибыли, ежегодного привлечения еще по 100 млн рублей кредитных средств. Всего до 2010 года требуется более 1,6 млрд рублей. Планом пятилетней перспективы развития предусматривается общий объем ввода мощностей в 71,3 МВА, из которых 60 МВА - новое строительство. Предусматриваются и строительство, и реконструкция линий электропередач протяженностью 1115 км в разных районах области, в том числе ВЛ ПО кВ "Покровка - Колпны", "Мценск - Чернь - Плавск" и ВЛ 35 кВ "Верховье - Судбищи" и "Биофабрика".
Планируется технологическое присоединение подстанции 110/10 кВ "Микрорайон-13", двух подстанций и воздушной линии 110 кВ второго городского кольца.
Заместитель исполнительного директора по экономике и финансам ОАО "Орловская генерирующая компания" А. В. Куликова сообщила о том, что компания в этом году на прошедшей в июне в Орле ярмарке инвестиций представила три проекта, получивших одобрение. Первый предусматривает увеличение мощности Ливенской ТЭЦ за счет монтажа двух новых высокоэкономичных газотурбинных установок мощностью 25 МВт и прокладку тепломагистрали до города протяженностью 4,5 км, на что потребуется около 1 млрд рублей. Второй проект, который уже реализуется на средства банковских кредитов, предусматривает реконструкцию тепломагистрали № 4 от Орловской ТЭЦ. Трасса, которая пройдет параллельно ул. Московской, создаст резерв мощности тепловой энергии в Железнодорожном районе и стабилизирует температуру теплоносителя потребителей Заводского района, где планируется отключать малые "старорежимные" котельные с очень низким КПД, за счет имеющегося резерва тепловой мощности ТЭЦ. Цена проекта - 36.8 млн рублей. Третий проект - строительство новой теплотрассы протяженностью более 2,5 км в Северном районе к микрорайону № 13 - "весит" 72 млн рублей. Администрация области и генеральный директор ОАО "ТГК-4", в состав которой входит "Орловская генерирующая компания", в дни ярмарки подписали соглашение о сотрудничестве по инвестиционным проектам на сумму более одного миллиарда рублей.
Как сообщил журналистам заместитель генерального директора ОАО "Орелэнергосбыт" Андрей Куликов, компания планирует в 2006 году увеличить инвестиции в 2.5 раза, к сожалению, только за счет собственных средств. На сбытовой компании замыкаются информационные и финансовые потоки (и, естественно, основой ее работы должны стать прежде всего новые информационные технологии, которые позволят быстро и качественно обслуживать абонентов), организация за счет приобретения и реконструкции новых офисных зданий для создания удобств обслуживания бытовых абонентов, сокращения времени их обслуживания. Ожидают сотрудники компании утверждения на правительственном уровне правил организации розничных и оптовых рынков, включающих в себя рынки "на сутки вперед", "регулируемых договоров", которые в перспективе должны привести в соответствие цены спроса и предложения.
Резюме Выслушав "громадье планов" энергетиков, я вспомнил конференцию в Москве в мае этого года, на которой А. Б. Чубайс определил очень конкретно сегодняшний этап реформирования как инвестиционную фазу реформы. Анализируя предстоящие преобразования в электроэнергетике, несложно понять, что собственными силами за счет прибыли и существующих тарифов такую реорганизацию не совершить.
Вырисовывалась масштабная картина развития отрасли, способной стать локомотивом и двигать вперед развитие промышленности, транспорта, сельского хозяйства.
Понятнее стало и значение инвестиционной фазы реформы: российской электроэнергетике безотлагательно необходимы масштабные долгосрочные инвестиции.
"Великий реформатор приходит не с тем, чтобы разрушить, а с тем, чтобы создать,разрушая...".
В. Белинский.
Трудно оспорить мысль великого русского критика, публициста и философа первой половины XIX века, вынесенную в эпиграф этого материала. Еще труднее, наверное, согласиться каждому из нас с тем, что этим великим реформатором является наш соотечественник, неоднозначно принимаемый в обществе, А. Б. Чубайс - нынешний председатель правления ОАО РАО "ЕЭС России".
Уже в третий раз за последние месяцы в публикациях на тему реформирования электроэнергетики страны мне приходится говорить о том, что именно он, являясь жестким прагматиком и изощренным менеджером, одним из первых ощутил появление в стране дефицита тепло- и электроэнергии, вызванного ростом производства. Сделав из этого совершенно правильный вывод, он заявил: "Сегодня тактика завершения реформы требует пересмотра, суть которого заключается в том, что инвестиции в электроэнергетику потребуются не после завершения реформы, а в ходе ее завершающего этапа". Перефразируя авторов романа о великом комбинаторе, можно сказать коротко: "Деньги - утром, тепло- и электроэнергию -вечером".
Общее...
Любить или не любить Чубайса - индивидуальное дело каждого. По поводу связанных с этим чувств великий Шекспир сказал просто: "Любовь и ненависть - один и тот же пыл пустых, из ничего возникших сил". Замечу сразу же вслед за этим, что Правительство РФ 7 июня на своем заседании, не придавая значения этим из ничего возникающим силам, после подробного обсуждения одобрило беспрецедентную инвестиционную программу в 88 млрд долларов на период с 2006 по 2010гг., разработанную Минпромэнерго и РАО "ЕЭС России".
На этом заседании обсуждались перспективы развития российской электроэнергетики:
среднесрочная программа ее развития до 2010 года, анализ источников финансирования программы развития, условия формирования конкурентного рынка электроэнергии и конкретные шаги по изменению тарифообразования в отрасли.
Следует отметить, что в основу программы легли прогноз электропотребления, сформированный РАО "ЕЭС", и вытекающий дефицит электроэнергии в российской энергосистеме. Программа предусматривает утроение объемов ввода энергомощностей по сравнению с предыдущей пятилеткой, причем ввод в 2010 году предполагается в шесть раз больше, чем в 2006 г., а в 2010-2015 годах инвестиции увеличатся еще на 50%.
Выступая на заседании правительства с докладом, министр промышленности и энергетики Виктор Христенко отметил, что на протяжении последних восьми лет Россия демонстрирует устойчивую положительную динамику роста электропотребления.
Снижение роста электропотребления закончилось уже в 1997 году, после чего начался его рост, спрос на электроэнергию прослеживается по всей стране, причем неравномерный как в региональном, так и в отраслевом разрезе. В ряде случаев такой рост уже привел к дефициту мощностей в условиях пика потребления в зимний период в Московской, Ленинградской, Тюменской энергосистемах. Сохранение же существующих тенденций опережающего роста потребления при низкой инвестиционной активности в электроэнергетике будет вести к нарастанию числа дефицитных регионов и величины дефицита.
На сегодня, оценив неудовлетворенный спрос на присоединение новых и рост ограничений потребления уже присоединенных потребителей как минимум в 10 тыс.
МВт, министр спрогнозировал, при неизменности ситуации, недопоставку ежегодно порядка 50 млрд кВт-ч электроэнергии промышленным потребителям. Учитывая, что, по прогнозу на 2006 год, на один рубль электропотребления приходится около 30 рублей ВВП, легко подсчитать, что такая недопоставка электроэнергии приведет к ежегодной потере порядка 1,5 трлн рублей ВВП страны. На эту сумму будут недополучены продукция и услуги, которые бизнес готов был произвести.
И частное Можно еще порассуждать о главном механизме реализации предложенной стратегии - привлечении инвестиций в отрасль, рассказать о том, что, как и в большинстве развитых стран, государственные средства будут привлекаться для финансирования диспетчерского, сетевого комплекса, а в генерацию - частные, но мы уже об этом говорили в предыдущих публикациях, как и о целях и задачах реформирования электроэнергетики. Важнее, как мне кажется, рассказать о том, что ожидает энергетиков нашей области в ближайшие годы в связи с предстоящим объемом работ по вводу электроэнергетики области в состояние, способное удовлетворить спрос на электроэнергию развивающейся промышленности области, снятие ограничений на новые подключения и развитие имеющихся потребителей.
Три областные акционерные общества, входящие в состав холдинга РАО "ЕЭС России": "Орелэнерго", "Орловская генерирующая компания" и "Орловская сбытовая компания" - участвуют в реформировании РАО "ЕЭС" и решают в нашей области те задачи ликвидации дефицита электроэнергии, которые решает в целом вся страна. Эти '1ри кита", на которых держится орловская энергетика, выполняют соответственно функции доставки электроэнергии до потребителя по электросетям, производство основного продукта - электричества и тепла и организацию оптовой и розничной торговли выработанной продукцией.
21 июля руководители этих компаний встретились с журналистами ведущих СМИ, чтобы обсудить инвестиционные планы компаний и связанные с ними перспективы развития отрасли на Орловщине.
Исполняющий обязанности генерального директора ОАО "Орелэнерго" Владимир Арифанов познакомил собравшихся с планом ликвидации дефицита электроэнергии, степенью износа электрооборудования и нехватки финансовых средств для модернизации и нового строительства энергетических объектов. Чтобы осуществить эти грандиозные планы, рассказал он, только в текущем году на ремонтную и инвестиционную программы выделено почти 159,3 млн рублей. Однако, чтобы не отстать от стремительно растущего роста спроса на электроэнергию в области, необходимо вводить в три раза больше мощностей. Проект развития электрических сетей ОАО "Орелэнерго", разработанный на основании данных обладминистрации, потребует дополнительно сотни миллионов рублей. Уже сегодня область испытывает дефицит мощности, а до 2012 года энергопотребление будет расти, и для удовлетворения растущего спроса развитие электросетевого хозяйства до 2010 года потребует кроме использования на эти цели своих средств, полученных от амортизации и прибыли, ежегодного привлечения еще по 100 млн рублей кредитных средств. Всего до 2010 года требуется более 1,6 млрд рублей. Планом пятилетней перспективы развития предусматривается общий объем ввода мощностей в 71,3 МВА, из которых 60 МВА - новое строительство. Предусматриваются и строительство, и реконструкция линий электропередач протяженностью 1115 км в разных районах области, в том числе ВЛ ПО кВ "Покровка - Колпны", "Мценск - Чернь - Плавск" и ВЛ 35 кВ "Верховье - Судбищи" и "Биофабрика".
Планируется технологическое присоединение подстанции 110/10 кВ "Микрорайон-13", двух подстанций и воздушной линии 110 кВ второго городского кольца.
Заместитель исполнительного директора по экономике и финансам ОАО "Орловская генерирующая компания" А. В. Куликова сообщила о том, что компания в этом году на прошедшей в июне в Орле ярмарке инвестиций представила три проекта, получивших одобрение. Первый предусматривает увеличение мощности Ливенской ТЭЦ за счет монтажа двух новых высокоэкономичных газотурбинных установок мощностью 25 МВт и прокладку тепломагистрали до города протяженностью 4,5 км, на что потребуется около 1 млрд рублей. Второй проект, который уже реализуется на средства банковских кредитов, предусматривает реконструкцию тепломагистрали № 4 от Орловской ТЭЦ. Трасса, которая пройдет параллельно ул. Московской, создаст резерв мощности тепловой энергии в Железнодорожном районе и стабилизирует температуру теплоносителя потребителей Заводского района, где планируется отключать малые "старорежимные" котельные с очень низким КПД, за счет имеющегося резерва тепловой мощности ТЭЦ. Цена проекта - 36.8 млн рублей. Третий проект - строительство новой теплотрассы протяженностью более 2,5 км в Северном районе к микрорайону № 13 - "весит" 72 млн рублей. Администрация области и генеральный директор ОАО "ТГК-4", в состав которой входит "Орловская генерирующая компания", в дни ярмарки подписали соглашение о сотрудничестве по инвестиционным проектам на сумму более одного миллиарда рублей.
Как сообщил журналистам заместитель генерального директора ОАО "Орелэнергосбыт" Андрей Куликов, компания планирует в 2006 году увеличить инвестиции в 2.5 раза, к сожалению, только за счет собственных средств. На сбытовой компании замыкаются информационные и финансовые потоки (и, естественно, основой ее работы должны стать прежде всего новые информационные технологии, которые позволят быстро и качественно обслуживать абонентов), организация за счет приобретения и реконструкции новых офисных зданий для создания удобств обслуживания бытовых абонентов, сокращения времени их обслуживания. Ожидают сотрудники компании утверждения на правительственном уровне правил организации розничных и оптовых рынков, включающих в себя рынки "на сутки вперед", "регулируемых договоров", которые в перспективе должны привести в соответствие цены спроса и предложения.
Резюме Выслушав "громадье планов" энергетиков, я вспомнил конференцию в Москве в мае этого года, на которой А. Б. Чубайс определил очень конкретно сегодняшний этап реформирования как инвестиционную фазу реформы. Анализируя предстоящие преобразования в электроэнергетике, несложно понять, что собственными силами за счет прибыли и существующих тарифов такую реорганизацию не совершить.
Вырисовывалась масштабная картина развития отрасли, способной стать локомотивом и двигать вперед развитие промышленности, транспорта, сельского хозяйства.
Понятнее стало и значение инвестиционной фазы реформы: российской электроэнергетике безотлагательно необходимы масштабные долгосрочные инвестиции.
