С нового года каждой из трех компаний, действующих сегодня в энергосистеме Орловской области, предстоит самостоятельно формировать тарифы на свою продукцию и услуги. Новым принципам тарифного регулирования в отрасли на 2006 год была посвящена селекторная пресс-конференция в ОАО «Орелэнерго», на которой выступили И.С. Кожуховский, начальник департамента экономической политики РАО «ЕЭС России», а также заместитель генерального директора распределительной сетевой компании (РСК) ОАО «Орелэнерго» С.И. Замуруева, генеральный директор ОАО «Орловская сбытовая компания» Ю.Н. Юрьев, исполнительный директор ОАО «Орловская генерирующая компания» А.П. Спиридонов.
Процесс утверждения тарифов на 2006 год завершается в ноябре-декабре текущего года. Федеральной службе тарифов (ФСТ) предстоит утвердить тарифы для оптового рынка электроэнергии, а в регионах стоимость электро- и теплоэнергии установят региональные энергетические комиссии (РЭК). Тарифы должны быть утверждены до принятия региональных бюджетов.
Как подчеркнул И.С. Кожуховский, главный принцип формирования тарифов во всех вновь созданных компаниях энергохолдинга тот же, что и в отношении реформы отрасли в целом: потребитель не должен почувствовать изменений в тарифной политике. Начиная с 2004 года тарифы на электроэнергию растут темпами ниже инфляции (причем темп их роста - самый низкий среди естественных монополий). Эту тенденцию предполагается сохранить и дальше. Сегодня средний размер тарифов на электроэнергию по России -90 коп. кВт-ч, ожидается, что в будущем году он составит 95-96,5 коп. кВт-ч. Для населения тарифы будут расти более высокими темпами, чем для промышленности: таким образом к 2007-2008 годам планируется ликвидировать существующее до сих пор перекрестное субсидирование, и «перекос» в тарифах для разных групп потребителей прекратится. Как рассказала С.И. Замуруева, для Орловской области ФСТ установила на 2006 год максимальный предельный тариф на электрическую энергию для коммерческих потребителей: 116 коп. кВт-ч. То есть тарифы вырастут в среднем на 7% при ожидаемом росте инфляции в будущем году 8-9%. Хотя такой уровень тарифов не покрывает потребности сетевой компании - ее основные фонды имеют износ свыше 66%, а по некоторым сетям - более 73%.
Генерация, как отметил А.П. Спиридонов, тоже имеет довольно большой износ.
Оборудование ТЭЦ, тепловые сети стареют, затраты растут, а рост тарифов в предыдущие годы в Орловской области был не столь высоким, чтобы поправить состояние дел. Тем не менее политика РАО ЕЭС по сокращению издержек дает свои плоды и позволяет компаниям энергохолдинга сдерживать рост тарифов и держать их ниже уровня инфляции.
Что касается сбытовой компании, то, по словам Ю.Н. Юрьева, ее собственные затраты в конечном тарифе складываются на уровне 5% и существенно повлиять на его величину не могут. Но на компанию как поставщика электроэнергии теперь возложена обязанность информировать потребителей о структуре тарифов. Эта работа, продолжавшаяся в течение последних четырех месяцев, практически завершена. И теперь абоненты получают счета с полным расчетом стоимости и составляющих тарифа, что упрощает взаимоотношения населения с энергоснабжающей компанией, делает их более прозрачными.
Людмила ВЛАДИМИРОВА
