Реформа здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, образования...
Завершить одну реформу и начать следующую - это не для нас, мало экстрима.
По прошлому ударили залпом реформ. По энергетике пальнули Федеральным законом №36.
Энергетическая реформа не обошла и Обнинск. В администрации города состоялось совещание, на котором обсуждали передачу сбытовой деятельности от Обнинских горэлектросетей Калужской сбытовой компании. Такая реорганизация - следствие принятия Федерального закона №36 "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период" и целого ряда нормативных документов, касающихся реорганизационных преобразований в отрасли энергетики.
По ФЗ №36, с 1 января 2005 года юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электроэнергии. Теперь сказанное можно забыть, потому что для рядового жителя это сложно. Суть проще - рубильник один, а подержаться за него хотят многие.
В 2003 году ОАО "Калугаэнерго" приступило к реформированию, в ходе которого на его базе созданы монопрофильные компании - новые ОАО: "Калужская магистральная сетевая компания", "Калужская сбытовая компания", "Калужская генерирующая компания", "Калужская энергетическая управляющая компания".
Есть ли смысл в таком раздергивании функций - покажет время. Бытового потребителя волнует другое - не возрастут ли при этом тарифы и не будет ли волокиты при заключении договоров и получении квитанций, что неизбежно в "переходный" период.
На совещании в администрации города представители Калужской сбытовой компании больше говорили об успехах своей деятельности. Руководство Обнинских горэлектросетей отмалчивалось. Позже стало понятно, почему.
Обнинские электрические сети - один из трех филиалов ОАО,"Калугаэнерго". Они привыкли работать в условиях, которые складывались не один год. Теперь, передавая свои функции сбыта новорожденной Калужской сбытовой компании, горэлектросети рискуют потерять самостоятельность и приобрести, как было сказано на совещании, убытки и сокращение штатных единиц. О партнерских отношениях речи пока не идет. Скорее, чувствуется некое авторитарное давление: федеральный закон следует исполнять и не комментировать.
К сожалению, калужане не дали ни одного обстоятельного ответа на вопросы обнинцев. А список вопросов довольно большой: как учтены интересы льготной категории граждан при расчетах за электроэнергию; как будут осуществляться расчеты с МУП ЖКХ за места общего пользования при отсутствии приборов учета; какие требования предъявляются ОАО "КСК" предприятиям, финансируемым из местного бюджета, по предоставлению бюджетных обязательств и многие другие.
Почти во всех муниципальных образованиях сегодня существуют межбюджетные ножницы, в которые попадают наиболее уязвимые, бюджетозависи-мые категории плательщиков. До сих пор есть задолженность по льготным категориям граждан.
А плата за электроэнергию от обнинских потребителей будет требоваться в срок и в полном объеме. Калужская сбытовая компания обещает действовать в рамках законодательства - взимать долги через суд. В условиях недофинансирования исполнения законов, которые находятся в ответственности регионального и федерального бюджетов, - это не разговор.
Итог совещания энергетиков, которое поначалу казалось рабочим моментом перед подписанием договора, напомнил короткое замыкание. Калужанам было заявлено, что обнинцы не готовы к реорганизации горэлектросетей. Мотивация: городское Собрание только избрано, бюджет и нормативы потребления электроэнергии не утверждены... Взвесив все за и против, Обнинск будет готов поставить подписи в договоре о передаче сбытовой деятельности от МП "Горэлектросети" ОАО "Калужская сбытовая компания" в лучшем случае к 1 марта 2006 года, в худшем - к 1 апреля. Кстати, как было отмечено, предварительно дата подписания и не оговаривалась. Но Калужская сбытовая компания собирается оформить первые квитанции уже в феврале.
Сказать, что калужане после услышанного пребывали в замешательстве, - ничего не сказать. Почти по Гоголю - немая сцена.
М. Королева.
