Рубеж 2005 – 2006 годов несет энергетикам много новаций – от вывода всех генерирующих мощностей на оптовый рынок электроэнергии до установления тарифов для каждой энергосбытовой компании. Политики РАО “ЕЭС” на этом этапе была посвящена интернет-конференция начальника департамента экономической политики РАО "ЕЭС России'' Игоря Кожуховского, прошедшая в ОАО "Нижновэнерго".
“Россия сейчас переходит от экономики с инфляцией в 13% к экономике с инфляцией в 3 %, - рассказал Игорь Кожуховский. - Задача снизить инфляцию названа Президентом РФ Владимиром Путиным первоочередной. Конечно, чудес не бывает. У нас есть источник, который позволит удержать тарифы ниже уровня инфляции, - программа по снижению издержек”.
По словам менеджера РАО, “тарифная политика в электроэнергетике является центром экономической политики, ее сердцем. На ней сосредоточены усилия и область интересов и энергокомпаний, и потребителей, и органов государственной власти как на федеральном уровне, так и в регионах, поэтому очень важно в тарифной политике руководствоваться принципом компромисса интересов, находить взвешенные решения, которые не ставят ни потребителей, ни производителей, ни органы власти в какое-то безвыходное положение. И нам представляется, что та тарифная политика, которая проводится в области электроэнергетики, она отвечает этому принципу, она отражает тот компромисс интересов, который находится в каждом регионе по данному вопросу”.
При этом, как напомнил Кожуховский, начиная с 2004 г. тарифы на электроэнергию устойчиво держатся ниже уровня инфляции. По предварительным расчетам, в среднем по стране инфляция составит 11%, тогда как тарифы на электроэнергию вырастут не более чем на 9%. Более того, темпы роста доходов семей существенно опережают темпы роста тарифов на электроэнергию. Только за первую половину 2005г. доходы населения выросли на 35%, по данным Росстата. Если сравнить это с темпом роста тарифов на электроэнергию, мы увидим, что это кратное увеличение. Доля расходов на электроэнергию в доходах населения не увеличится, а уменьшится.
Среднеотпускной тариф на электроэнергию в 2005г. составляет 90 коп. На 2006г.
Федеральная служба по тарифам установило предельный максимальный темп рост тарифов в 7,5%, а минимальный возможный - 3,1%. Уровень тарифов в среднем по России в 2006г. будет где-то 95-96,5 коп.
Прогнозная инфляция в 2006г. составляет 9,5%. Это означает, что тарифы на электроэнергию в абсолютном выражении в сопоставимых ценах продолжат не расти, а снижаться. По словам Кожуховского, это важнейшее проявление социально-ответственной позиции РАО “ЕЭС” в вопросах тарифной политики.
Начальник департамента экономической политики пояснил, что энергохолдингу удается сдерживать рост тарифов за счет серьезной работы по сокращению затрат.
“В 2004-2005гг. эффект от этой работы, которая проводилась во всех без исключения энергокомпаниях холдинга, составил примерно 7 млрд руб. В 2006г. в результате вывода генерации на федеральный рынок более дорогие электростанции были разгружены, а более эффективные крупные федеральные станции, такие как Костромская ГРЭС, Конаковская ГЭС, будут загружены более эффективно. Такое перераспределение загрузки электростанций позволит получить экономический эффект порядка 6-7 млрд руб.. И мы считаем, что вывод генерации на федеральный оптовый рынок позволит энергетикам вписаться в очень жесткие ограничения по темпам роста тарифов в 7,5%”.
“В долгосрочном плане, - отмечает Игорь Кожуховский, - мы видим отказ от госрегулирования тарифов, переход на принципы окупаемости. Сдерживающим фактором роста тарифов будет конкуренция между созданными энергетическими компаниями”.
