В этом году «МК» не раз обращался к теме дефицита электрических мощностей в Костромской области и в Костроме в частности. Мы писали о том, что энергооборудование ОАО «Костромаэнерго» изношено в среднем на 60%, что тарифа на передачу электрической энергии хватает только на поддержание в эксплуатационном состоянии, а также восстановление существующего электрооборудования и сетей.

Как один из вариантов получения средств для обеспечения все возрастающей потребности инвесторов, желающих построить в нашем городе новые предприятия, развлекательные центры и жилые кварталы, энергетики называли плату за технологическое присоединение. Что это такое, сколько это стоит и как быстро энергетики смогут удовлетворить потребности инвесторов Ответы на вопросы искала Евгения ХАРИТОНОВА.

Что такое «плата за технологическое присоединение» ОАО «Костромаэнерго» после реформирования энергосистемы отвечает за состояние электрических сетей 110 кВ и ниже, по которым электроэнергия передается до каждого потребителя области. До этого года компании утверждался только один тариф - за передачу электрической энергии. Но область развивается: строятся новые предприятия, реконструируются уже существующие, возводится новое жилье, все это приводит к увеличению нагрузки на существующие сети и подстанции, и они перестают с ней справляться. С приходом новых потребителей возникает необходимость строительства новых сетей и электрооборудования. Но у энергетиков отсутствуют средства на новое строительство, потому что, как мы уже говорили выше, тариф на передачу электроэнергии покрывает лишь необходимые затраты на поддержание в эксплуатационном состоянии существующие сети и оборудование. Несмотря на то, что технологическое присоединение потребителей к электрическим сетям осуществляется с момента существования электроэнергетики, о нём как об отдельном виде деятельности электросетевых компаний стали поднимать вопрос после выхода Федерального закона № 35-ФЗ (от 26.03.2003 года) «Об электроэнергетике». Позднее были разработаны и утверждены постановлением Правительства РФ (№861 от 27 декабря 2004 года) правила, определяющие порядок выполнения этой процедуры. Вопрос о тарифе на технологическое присоединение к электрическим сетям сегодня интересует как энергетиков, так и потребителей, у которых непосредственно возникает необходимость в этой услуге. Первым - важно определить, из каких источников будут поступать средства на возмещение всех затрат, связанных с подключением новых объектов к распределительным сетям. Вторым - за что и сколько они должны заплатить.

Учитывая то, что на сегодняшний день со стороны государственных органов, помимо платы за присоединение, иной источник финансирования, за счет которого будет развиваться энергетическая отрасль, не определен, энергетики, предоставляя в Федеральную службу по тарифам обоснование на установление платы за техприсоединение, заложили принцип, что в тарифе должны быть учтены средства, необходимые для обеспечения этого спроса на мощность. А это ни много ни мало - инвестиции на строительство питающих центров - подстанций 110,35 кВ, линий электропередачи, инфраструктуры распределительной сети, трансформаторных и распределительных пунктов и так далее. По мнению специалистов, за подключение к сети должны платить вновь подключающиеся потребители, чтобы не возлагать бремя оплаты развития электросетевого комплекса (в тариф) на тех, кто уже давно подключен. В связи с этим была разработана новая схема оплаты за технологическое присоединение, причем отдельно для юридических и физических лиц.

Кому и сколько придется платить за технологическое присоединение 11 января 2006 года Региональная служба по тарифам администрации Костромской области установила размер платы за присоединение для тех заявителей, которые хотят увеличить мощность, вновь присоединиться к сетям или реконструировать свои сети. Это означает, что плата за строительство новых линий электропередач и трансформаторных подстанций не упадет на плечи тех, кто уже присоединен к электрическим сетям. Размер платы зависит от присоединяемой мощности. Заявитель сообщает в отдел по технологическим присоединениям ОАО «Костромаэнеого» необходимую мощность, допустим 120 кВт, берется тариф, умножается на мощность и получается плата за технологическое присоединение.
Все очень просто: заказчик платит деньги, а энергетики оказывают ему гарантированную услугу по технологическому присоединению: строят линию электропередачи, подстанцию или производят замену трансформатора, оборудуют учет. При установлении платы за присоединение к сетям учитывается вопрос социальной защиты населения. Так физические лица с присоединяемой нагрузкой до 15 кВт включительно, если они будут использовать электроэнергию исключительно для коммунально-бытовых нужд, оплачивают технологическое присоединение в размере 550 рублей. Понятно, что эта сумма ни в коей мере не соизмерима с теми затратами, которые будет нести ОАО «Костромаэнерго» за фактические присоединения электроустановок населения к сетям электроснабжения и развитие питающих центров, от которых они будут снабжаться электрической энергией. При этом плата за технологическое присоединение производится однократно. И если в последующем произойдёт изменение формы собственности или собственника подключаемого объекта (без изменения функционального назначения), повторно плата за технологическое присоединение взиматься не будет. Первоначально у всех групп потребителей было достаточно настороженное отношение к нововведению. Однако сегодня особенно крупные потребители, по словам специалистов отдела технологических присоединений «Костромаэнерго», поняли, что без развития электросетевого хозяйства области не смогут развиваться и они.

*** Комментарии специалиста Татьяна НЕКРАСОВА, начальник отдела технологических присоединений ОАО «Костромаэнерго».

- Татьяна Николаевна, какие районы города будут развиваться более интенсивно - Наиболее интенсивно у нас развивается Южный район - это Заволжье, и Восточный - Караваево и Давыдовские микрорайоны. Здесь ожидается массовое строительство гостиничных, торгово-развлекательных центров, спортивных комплексов и жилых районов.
- Насколько большая мощность там требуется и какие меры необходимо предпринять для обеспечения надежного энергоснабжения - Микрорайоны Давыдовские 1,2,3 и Костромской район очень интенсивно застраиваются. Они питаются от подстанции «Восточная-2», где установлено два трансформатора по 25 мегавольт/ампер. По замерам зимнего максимума нагрузок 2005 -2006 годов, эта подстанция загружена на 109%. Но в скором времени на этой территории будет построен торгово-развлекательный комплекс в Давыдовском ( 5, 7 МВт), торговый центр «Эльдорадо» (1,3 МВт), КТЭК планирует построить завод по производству пеллет, котельную (около 3 МВт), фирма «Рамстор» предполагает строительство торговых комплексов (4 МВт), на улице Индустриальной будет новый жилой комплекс (700 кВт). С учетом этих мощностей подстанция будет вынуждена работать с нагрузкой 163%. ПС «Южная» на сегодня загружена на 54%, а с приходом новых заявителей нагрузка возрастет до 126%, а на ПС «Восточная-Г со 111% до 130%. Значительный рост нагрузок ожидается в центральной части города (ПС «Центральная»). С ростом нагрузок возникает необходимость строительства новых распределительных пунктов и подстанций. Например, уже сейчас крайне остро стоит вопрос о необходимости строительства подстанции 110/10 кВ в м/р Давыдовский для покрытия прогнозного спроса мощностей. Ориентировочная стоимость затрат - 260 миллионов рублей.
- Вы работаете на опережение или по факту получения заявки - Мы стараемся работать на опережение. С момента обращения заявителей к нам о необходимости получения технических условий на проектирование (то есть, пока еще нет объекта, готового к присоединению), мы начинаем решать этот вопрос в комплексе. Уже сейчас по ряду объектов, хотя заявлений на технологическое присоединение пока нет, приняты определенные технические решения по усилению существующих сетей, разработаны технические задания на проектирование новых объектов электросетевого комплекса. Мы все понимаем, что развитие электроэнергетики должно идти опережающими темпами по отношению к строительству.

- Технические условия выдаются бесплатно - Для начала нужно сказать, что технические условия являются неотъемлемой частью договора технологического присоединения, то есть все технические условия, которые связаны с присоединением, выдаются вместе с договором.

Затраты на выдачу таких технических условий включены в состав платы за технологическое присоединение согласно п. 12 (в) Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004г. Существуют еще технические условия, которые выдаются без договора - для проектирования новых объектов (без права присоединения), для перезаключения договора со сбытовой компанией, при смене собственника (мощность у него уже есть, не меняя схемы электрической сети, не меняя структуры, например, купил магазин).

- Договор предполагает действия с обеих сторон - В договоре технологического присоединения прописываются обязательства как заявителя, так и исполнителя. Если заявитель строит новое здание, он должен спроектировать свои внутренние сети. Мы даем ему точку присоединения, и к этой точке мы подводим свои сети, а заявитель - свои. Проект заявителя должен быть согласован с «Костромаэнерго», и только после выполнения сторонами своих обязательств технологическое присоединение осуществляется.

Е.Харитонова