Дирекция по регулированию вопросов охраны труда в электроэнергетике Объединения РаЭл подготовило очередной Обзор травматизма в отрасли за 1 квартал 2014 г. (Обзор). Объёмный документ сформирован на основании информации, предоставленной компаниями, входящими в состав членов Объединения, «Всероссийским Электропрофсоюзом», а также иными заинтересованными организациями.
В Обзор включены описания 19-ти несчастных случаев, связанных с производством, произошедших в организациях электроэнергетики за первые три месяца текущего года, а также несчастные случаи, имевшие место в ноябре-декабре 2013 г., информация по которым была получена Объединением РаЭл после формирования предыдущего Обзора.
По двум несчастным случаям, причиной которых стали, в том числе, несовершенство действующих Правил охраны труда при эксплуатации электроустановок и Правил охраны труда при работах на высоте, даны краткие комментарии с приложением графических материалов и фотографий и разъяснения требований новых нормативных документов, принятых взамен действующих и направленных на исключение впредь подобных несчастных случаев.
С целью снижения рисков травматизма работников, исходя из результатов экспресс-анализа несчастных случаев, Объединение РаЭл предлагает членским организациям усилить внимание следующим направлениям производственной деятельности:
- подготовке персонала по новой должности с обязательным качественным производственным обучением под руководством квалифицированных и опытных работников, постоянному повышению квалификации (6 случаев за два последних квартала произошли с работниками со стажем работы менее 3-х лет);
- обучению персонала безопасному производству работ на высоте (верхолазных работ), передвижению по высотным конструкциям с учётом новых требований «Правил охраны труда при работах на высоте», утверждённых приказом Минтруда России от 28.03.2014 №155н (в настоящее время направлен на регистрацию в Минюст России);
- изучению персоналом новых требований безопасности при эксплуатации электроустановок, оговорённых «Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок» и утверждённых приказом Минтруда России от 24.07.2013 №328н.
Опыт показывает, что в связи с отсутствием в электроэнергетике единого координирующего центра по вопросам охраны труда подобные периодические обзоры Объединения РаЭл очень востребованы, поскольку являются эффективным профилактическим инструментом, в том числе при проведении работодателями различных видов обучения персонала, и способствуют снижению риска травматизма среди работников энергокомпаний.
Кроме того, специалистами Объединения РаЭл подготовлены для членских организаций и новые Обзоры федеральных законов, нормативных правовых актов (НПА) в социально- трудовой сфере, а также по охране труда за 1 квартал 2014 года.
В частности, в Обзоре законодательства приводятся НПА, связанные с изменением порядка, форм расчётов по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование, обусловленные реформированием пенсионного законодательства, введением специальной оценки условий труда (СОУТ), приведена форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, а также разъяснения Минфина России по наиболее часто встречающимся вопросам, связанным с налогообложением в сфере труда, Минтруда России, Роструда - по сложным вопросам правоприменения для возможного использования в работе.
В Обзоре по охране труда размещена новая информация, касающаяся введения в действие с 1 января 2014 г. института специальной оценки условий и внесением изменений в отдельные законодательные акты РФ (в частности, в Трудовой кодекс РФ, КоАП РФ и др.), а также основные положения принятого важнейшего подзаконного акта, позволяющего проводить спецоценку – Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчёта о проведении СОУТ и инструкции по её заполнению.
Дополнительно в последнем Обзоре приводится краткий анализ Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, разработанный при активном участии Объединения РаЭл.
По мнению специалистов Управления по взаимодействию с органами власти, нормотворчеству и охране труда Объединения, представленная информация будет способствовать правильному применению норм законодательства, позволит заблаговременно принимать необходимые управленческие решения в связи с изменением законодательства в социально-трудовой сфере, включая охрану труда, в целях предотвращения возможных работодательских рисков.
