В соответствии с поручением заместителя Министра энергетики РФ Вячеслава Кравченко Председатель Правления НП «Совет рынка» Максим Быстров провел совещание по вопросу продления особенностей функционирования оптового и розничного рынков электроэнергии и мощности (ОРЭМ и РРЭ) в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) и Республике Тыва.
Также от Партнерства в совещании принимали Член Правления Максим Русаков и заместитель Председателя Правления–начальник Управления мониторинга и контроля Наталия Заикина.
Кроме того, в совещании участвовали представители Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России, ФСТ России, ОАО «Россети», гарантирующего поставщика СКФО, ОАО «МРСК СК» и представители Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Тыва и Чеченской Республики.
Представители республик отчитались об использовании экономического эффекта за период действия особенностей функционирования ОРЭМ и РРЭ в своих регионах в 2011-2014 годах. Помимо этого, они рассказали о планах по использованию эффекта в случае продления действия особенностей, подчеркивая крайнюю необходимость принятия подобного решения.
Первый заместитель Генерального директора «Россетей» по технической политике Роман Бердников озвучил предложение о возможности поэтапной отмены особых условий купли/продажи на рынках электроэнергии и мощности в этих регионах к 2025 году.
Он отметил, что, в случае прекращения действия этих особенностей в 2015 году, прирост конечной цены на электроэнергию для потребителей республик СКФО – до 70%, а в Республике Тыва – до 80%, что для данных субъектов Российской Федерации труднореализуемо.
За принятие положительного решения по продлению особенностей работы рынков электроэнергии и мощности республик СКФО и Республики Тыва высказалось большинство участников совещания, отмечая, однако, что условия продления должны быть тщательно продуманы, а их выполнение жестко контролироваться на каждом этапе.
«По результатам встречи мы подготовим протокол и направим его в Минэнерго. Мы постараемся объективно просчитать все последствия. Но уже сейчас можно сказать, что исходя из оценки последствий, нам придется выбрать вариант поэтапного перехода на общие рыночные условия для этих регионов», - заявил Максим Быстров, подводя итог совещания.
Справка: В настоящее время Федеральным законом от 26.03.2003 г. №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» и Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172, предусмотрены особые условия участия в оптовом и розничном рынке электрической энергии и мощности для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон оптового рынка. Территории, для которых предусмотрены указанные особенности, составляют территории следующих субъектов Российской Федерации: Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Республика Тыва, Чеченская Республика
Особенности участия в рынке состоят в том, что до 1 января 2015 года электрическая энергия и мощность таким покупателям в полном объеме (в объеме, определенном для них прогнозном балансе) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
Данные положения были внесены в Федеральный закон №36-ФЗ 26.07.2010 (Федеральным законом от 26.07.2010 №187-ФЗ).
В соответствии с действующей нормативной базой электроэнергетики после 1 января 2015 года покупка электрической энергии и мощности покупателями, функционирующими на указанных территориях, будет осуществляться без каких-либо особенностей – то есть на общих основаниях: объемы электрической энергии и мощности сверх объемов потребления населения будут покупаться на оптовом рынке по свободным (нерегулируемым) ценам.
