10 октября 2006 года в Совете Федерации на заседании Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям под председательством Михаила Одинцова рассматривался вопрос "О ходе реформирования электроэнергетики". В заседании приняли участие члены Совета Федерации, представители Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, РАО "ЕЭС России", другие приглашенные лица.
Как сообщили REGIONS.RU в пресс-службе Совета Федерации, с докладом о ходе реформирования системы электроэнергетики в стране и изменении порядка работы РАО "ЕЭС России" выступил член правления РАО Василий Зубакин. Он заявил, что структурное преобразование энергетической отрасли вступает в свою завершающую инвестиционную фазу. Идет работа по либерализации оптового и розничного рынка в энергетике, которая изменит механизмы функционирования отрасли. Будут допущены новые участники рынка, созданы новые компании. Конец текущего года и начало 2007 года станут пиком всех операций по привлечению финансов во вновь создаваемы компании. Задача на следующий год, пояснил В.Зубакин, - полное завершение формирования всех региональных сетевых компаний. Большой объем работ в этой связи предстоит по Дальнему Востоку, подчеркнул он.
Говоря о допуске новых участников на рынок энергоресурсов, В.Зубакин сказал о мерах, предпринимаемых РАО "ЕЭС России" по предупреждению монопольного поведения. В структуре РАО создана совместно с ФАС специальная комиссия по анализу поведения на рынке компаний на розничном рынке. "Комиссия будет заниматься выявлением случаев злоупотребления компаниями своим монопольным положением на рынке электроэнергетических услуг", - отметил В.Зубакин.
Члены Совета Федерации обратили внимание на то, что потребуется также широкая разъяснительная работа в регионах, как будут функционировать новые схемы, как будет регламентироваться поведение хозяйствующих субъектов на рынке электроэнергии. "Разъяснения нужны руководителям регионов, так как обеспечение энергией - важнейший для регионов вопрос. Минпромэнерго этой работой занимается", - заверил участников заседания директор Департамента структурной и тарифной политики в естественных монополиях Минпромэнерго РФ Вячеслав Кравченко.
Затронутая на заседании тема готовности энергетической отрасли к работе в зимних условиях выявила ряд острых проблем и вызвала дискуссию об эффективности работы РАО в регионах и правильности избранного энергетиками курса. Технический директор и член правления РАО "ЕЭС России" Борис Вайнзихер констатировал наличие устойчивой тенденции по стране - увеличение потребления электроэнергии. За 8 месяцев текущего года, прирост составил 4,6%, что ставит новые задачи перед энергетиками по увеличению мощностей и увеличению потребления топлива, прежде всего, газа. Объемы поставок газа, в том числе дополнительно 6 млрд.кубометров газа на зимний период, еще не подтверждена, так как "взаимопонимания с "Газпромом" по этому вопросу не достигнуто", сообщил Б. Вайнзихер.
Увеличение запасов топлива - задача номер один на ближайшее время, но не единственная, заметил технический директор РАО. Одной из наиболее болезненных для РАО "ЕЭС России" является, по его словам, проблема перекрестного субсидирования, в том числе межрегионального.
Компанией определены регионы "пиковых нагрузок", где вероятнее всего зимой могут произойти сбои в работе энергосистемы. Это 16 регионов, которые относятся к трем группам - очень высокого уровня потребления энергии, регионы со слабой материально-технической базы энергосистем и допливодефицитные. В этих 16 регионах уже сейчас организованы штабы под руководством глав регионов или уполномоченных им лиц для предотвращения внештатных ситуаций и разработки схемы действий в период повышенных нагрузок на электросистему региона.
Б. Вайнзихер рассказал об идеологии пятилетней программы развития энергетики, которая позволит обеспечить растущий уровень потребления электроэнергии в России. Субъекты Федерации, отметил он, должны активнее включаться в работу по развитию своих энергомощностей, разрабатывать и подписывать с РАО "ЕЭС России" долгосрочные соглашения. Первые такие соглашения на 5 лет между РАО и руководителями регионов уже подписаны, сообщил он.
Члены Совета Федерации задали конкретные вопросы о ситуации в электроэнергетике и перспективах ее развития в Архангельской, Кировской, Вологодской областях, Ханты-Мансийском АО. Член Совета Федерации Виктор Пичугов обратил внимание на то, что в Сибири есть достаточные запасы газа для запуска новых электростанций и подверг критике РАО за медлительность в строительстве Излученской ГЭС в Нижневартовске. Сенаторов интересовали возможные системные риски при реорганизации РАО "ЕЭС России", такие как неконтролируемый рост тарифов на электроэнергию, прекращение перспективного развития отрасли, строительство новых электростанций.
Информация представителей РАО "ЕЭС России" и Минпромэнерго была принята к сведению. Ход реформирования системы электроэнергетики в стране остается на контроле у Совета Федерации, подчеркнул глава Комиссии СФ по естественным монополиям Михаил Одинцов.
РосТепло.ru
