В рамках деловой программы Х Международного Камского форума, который прошел в выставочном центре «Пермская ярмарка», состоялось заседание тематической секции «Рыночные и правовые аспекты малоэтажного строительства».
Тема малоэтажного строительства отдельно поднимается в рамках форума второй раз. В этом году особое внимание было обращено на правовые и рыночные аспекты функционирования этого сегмента. К работе секции были приглашены представители органов государственной власти, краевого управления Росреестра, Центра технической инвентаризации Пермского края, юристы, специализирующиеся на законодательстве в сфере недвижимости, аналитики, застройщики, риэлторы. Участие в мероприятии приняли и специалисты филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго».
Выступивший на заседании секции начальник договорного отдела управления перспективного развития и технологического присоединения Андрей Политов отметил, что технологическое присоединение, подключение потребителей к электрическим сетям – строго регламентированный процесс, регулируемый законодательством РФ.
В 2014 году филиал «Пермэнерго» выполнил 14 787 договоров технологического присоединения. Важная положительная тенденция прошлого года - впервые за несколько лет количество исполненных договоров превысило число заключенных договоров.
При этом количество льготных заявок уменьшилось. Как пояснил Андрей Политов, в большой степени это связано с выходом Постановления Правительства № 915 от 12 октября 2013 об ограничении количества льготных техприсоединений для одного заявителя. В настоящее время подключить объект к электросетевой инфраструктуре по льготной ставке 550 рублей до 15 кВт физическое или юридическое лицо может только один раз в три года в границах города или муниципального образования. Такая мера позволила поставить заслон использованию льготы в коммерческих целях и помогла энергетикам выполнять свои обязательства перед добросовестными потребителями.
Говоря о наиболее острых проблемах, возникающих в процессе технологического присоединения, Андрей Политов, в частности, обратил внимание на отсутствие законодательного механизма привлечения к ответственности заявителя за неисполнение обязательств по договору ТП.
«Антимонопольный орган принимает в отношении сетевых организаций предписания в случае нарушения энергетиками сроков подключения, заявитель же при неисполнении им обязательств по договору практически никакой ответственности не несет», - подчеркнул представитель «Пермэнерго».
Существенно осложняет работу по подключению новых потребителей отсутствие в территориях проектов планировок территорий, предусматривающих выделение «коридоров» для объектов электросетевой инфраструктуры (воздушных и кабельных линий электропередачи, трансформаторных подстанций).
«Когда застройщики коттеджных поселков заранее согласовывают с нами вопросы прохождения коммуникаций, это в дальнейшем значительно упрощает процедуру подключения заявителей к электрическим сетям», - отмечает Андрей Политов.
Еще один проблемный вопрос – длительные сроки процедур по оформлению прав на земельные участки при строительстве сетевых объектов, а также по оформлению разрешительных документов на земляные работы. В результате возникают противоречия между нормами Градостроительного кодекса и требованиями Правил технологического присоединения.
«Надеюсь, что открытое, публичное обсуждение проблематики, связанной с процессом технологического присоединения, в том числе на площадке Камского форума, будет способствовать выработке оптимальных решений, формированию соответствующих законодательных инициатив на региональном и федеральном уровнях», - резюмировал свое выступление Андрей Политов.
Для справки: Камский форум профессионалов рынка недвижимости, строительства и инвестиций проводится в Перми ежегодно на протяжении 10 лет, собирая лучших профессионалов рынка недвижимости, представителей исполнительной и законодательной власти, общественных организаций для обсуждения актуальных проблем.
Тема малоэтажного строительства отдельно поднимается в рамках форума второй раз. В этом году особое внимание было обращено на правовые и рыночные аспекты функционирования этого сегмента. К работе секции были приглашены представители органов государственной власти, краевого управления Росреестра, Центра технической инвентаризации Пермского края, юристы, специализирующиеся на законодательстве в сфере недвижимости, аналитики, застройщики, риэлторы. Участие в мероприятии приняли и специалисты филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго».
Выступивший на заседании секции начальник договорного отдела управления перспективного развития и технологического присоединения Андрей Политов отметил, что технологическое присоединение, подключение потребителей к электрическим сетям – строго регламентированный процесс, регулируемый законодательством РФ.
В 2014 году филиал «Пермэнерго» выполнил 14 787 договоров технологического присоединения. Важная положительная тенденция прошлого года - впервые за несколько лет количество исполненных договоров превысило число заключенных договоров.
При этом количество льготных заявок уменьшилось. Как пояснил Андрей Политов, в большой степени это связано с выходом Постановления Правительства № 915 от 12 октября 2013 об ограничении количества льготных техприсоединений для одного заявителя. В настоящее время подключить объект к электросетевой инфраструктуре по льготной ставке 550 рублей до 15 кВт физическое или юридическое лицо может только один раз в три года в границах города или муниципального образования. Такая мера позволила поставить заслон использованию льготы в коммерческих целях и помогла энергетикам выполнять свои обязательства перед добросовестными потребителями.
Говоря о наиболее острых проблемах, возникающих в процессе технологического присоединения, Андрей Политов, в частности, обратил внимание на отсутствие законодательного механизма привлечения к ответственности заявителя за неисполнение обязательств по договору ТП.
«Антимонопольный орган принимает в отношении сетевых организаций предписания в случае нарушения энергетиками сроков подключения, заявитель же при неисполнении им обязательств по договору практически никакой ответственности не несет», - подчеркнул представитель «Пермэнерго».
Существенно осложняет работу по подключению новых потребителей отсутствие в территориях проектов планировок территорий, предусматривающих выделение «коридоров» для объектов электросетевой инфраструктуры (воздушных и кабельных линий электропередачи, трансформаторных подстанций).
«Когда застройщики коттеджных поселков заранее согласовывают с нами вопросы прохождения коммуникаций, это в дальнейшем значительно упрощает процедуру подключения заявителей к электрическим сетям», - отмечает Андрей Политов.
Еще один проблемный вопрос – длительные сроки процедур по оформлению прав на земельные участки при строительстве сетевых объектов, а также по оформлению разрешительных документов на земляные работы. В результате возникают противоречия между нормами Градостроительного кодекса и требованиями Правил технологического присоединения.
«Надеюсь, что открытое, публичное обсуждение проблематики, связанной с процессом технологического присоединения, в том числе на площадке Камского форума, будет способствовать выработке оптимальных решений, формированию соответствующих законодательных инициатив на региональном и федеральном уровнях», - резюмировал свое выступление Андрей Политов.
Для справки: Камский форум профессионалов рынка недвижимости, строительства и инвестиций проводится в Перми ежегодно на протяжении 10 лет, собирая лучших профессионалов рынка недвижимости, представителей исполнительной и законодательной власти, общественных организаций для обсуждения актуальных проблем.
