На последнем заседании совета директоров "Волгоградэнерго", которое входит в состав ОАО "МРСК Центра и Северного Кавказа", был утвержден среднесрочный финансовый план общества на 2007-2009 годы. О том, какие именно поставлены задачи перед энергокомпанией, об инвестиционной составляющей плана, а также перспективе принятия в Волгоградской области комплексной программы развития энергетики региона в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал генеральный директор ОАО "Волгоградэнерго" Евгений Бибин.

Евгений Алексеевич, расскажите, пожалуйста, о ключевых решениях, принятых на последнем заседании совета директоров "Волгоградэнерго".

На заседании совета директоров 14 декабря был утвержден среднесрочный план на ближайшие три года и выданы соответствующие поручения по его реализации.

В формате поручений стоит необходимость совместной деятельности администрации региона, Федеральной сетевой компании, ОАО "МРСК Центра и Северного Кавказа", в целом РАО "ЕЭС России" по разработке перспективного плана развития региона в части распределительного сетевого комплекса с планированием на 5 лет с учетом развития магистральной сети и строительства генерирующих мощностей.

При этом будет вестись разработка и согласование с администрацией Волгоградской области, а также ОАО "ФСК ЕЭС" соглашения по реализации инвестиционной программы общества с учетом обеспечения источников развития распределительной сети, финансирования магистральной сети и строящихся генерирующихся мощностей.

Далее мы должны проработать программу реализации данного соглашения на 2007-2008 годы в части привлечения заемных средств и подрядных организаций. В том числе обеспечить подготовку проектно-сметной документации по инвестиционным проектам.

Для реализации планируемой инвестиционной программы будут предусмотрены рамочные соглашения с банками и подрядными организациями. То есть серьезный блок поручений, которыми мы сейчас будем заниматься.

Хотелось бы более подробно остановиться на финансовом плане общества.

Должен отметить, что в 2006 году мы ожидаем выполнение по строке "капитальные вложения" на уровне 475 млн рублей, что на 2% выше уровня 2005 года (464 млн рублей). Мы можем сравнить с теми капиталовложениями, которые делала вся компания "Волгоградэнерго" до ее реформирования. К примеру, в 2004 году объем инвестиций составлял 240 млн рублей. При этом акцент делался на ремонт. Основные средства направлялись на ремонт силовых источников, теплосетей, генерации. Сейчас же все инвестиции идут непосредственно на обновление основных фондов всего сетевого комплекса, и мы второй год выполняем плановые задания на 100%.

При этом мы ставим задачи на ближайшие три года. Так, в соответствии со среднесрочным финансовым планом на 2007 год объем капитальных вложений мы рассматриваем на уровне 958 млн рублей, из них 718 млн рублей пойдут на сетевые объекты. Кроме того, 10,5 млн рублей планируется направить на автоматические системы коммерческого учета и 56,3 млн рублей - на капитальное строительство и модернизацию зданий и сооружений, производственные объекты.

На 2008 год инвестиции планируются в размере 869 млн рублей, на 2009 год - 887 млн рублей. В числе источников финансирования - тарифы и заложенная в них инвестиционная составляющая.

Второй источник финансирования - заемные средства. Предполагается, что 335 млн рублей будут привлечены за счет внешнего заимствования. Это будут долгосрочные инвестиционные кредиты на срок не менее 5 лет.
РАО ЕЭС в части эффективных инструментов возможного дополнительного привлечении средств в экономику рассматривает именно заемные средства. Потому что на рынке по сравнению с другими механизмами они по эффективности стоят на первом месте.

В реализации намеченных планов мы рассчитываем и на поступление средств за счет технологического присоединения. Если в 2006 году поступление средств по этой статье ожидается в размере 80 млн рублей, то в 2007 году - уже на уровне 180 млн рублей.

Но все будет зависеть от инвестиционной активности в нашем регионе. Сегодня приход нескольких крупных операторов торговых сетей позволяет надеяться, что эти средства будут освоены. В ближайшие пять лет прирост электропотребления в регионе составит 8%, в основном за счет строительства торговых комплексов и жилья.
 
Евгений Алексеевич, насколько реализация таких масштабных планов зависит от тарифной политики?

В решении совета директоров сказано о возможности корректировки финансового плана согласно с принятыми тарифными решениями. Процесс тарифного регулирования в самом разгаре. В течение одной-двух недель состоится утверждение ФСТ предельных уровней тарифов, а до конца года - региональных тарифов.

Мы сегодня все итоги нашей работы, как и перспективные планы, доводим до нашего управления по тарифному регулированию, до администрации региона. Мы говорим о фактических результатах работы за 2005-2006 годы. Все средства, которые закладываются нам в тариф по затратам на ремонт и капвложения, осваиваются в полном объеме, и есть конкретные результаты. Сегодня строятся новые объекты, реконструируются линии, все это вкладывается в сетевое хозяйство и направлено на повышение надежности схем электроснабжения и на обеспечение растущей потребности в электроэнергии.

Поэтому наши планы проанализированы с учетом необходимых затрат для того, чтобы привести сети в нормальное состояние. А это состояние основных средств с уровнем износа 50%, а не 70% как на данный момент. В целом, мы считаем, что необходимо 9,1 млрд рублей. И уже на следующий год из этой суммы запланирована одна десятая.
Мы говорим сегодня региону, что в перспективе за 10 лет готовы привести сети в нормальное состояние. Сегодня меняются подходы к тарифному регулированию. В решениях правительства уже озвучен переход сетевых компаний на новую методику планирования тарифов - по принципу "доходность на вложенный капитал". Эта система заработает с 1 января 2008 года. При этом рассматривается период тарифного регулирования первого этапа на 3 года, затем 5 лет.

Это отдельная тема, нам сегодня озвучили только концепцию, детализация будет проходить в течение полугода. Когда решение будет принято, для нас все будет ясно. Мы очень надеемся, что эта система тарифного регулирования позволит нам работать в формате долгосрочной перспективы. Работать над тем, чтобы выполнить свои плановые показатели по инвестициям и ремонту, при этом снижать издержки для повышения эффективности работы. И эффект снижения издержек будет серьезной прибылью для предприятия.

Сети - это монопольный сектор, который управляется государством, в том числе путем образования тарифов. И хочу подчеркнуть, что мы сегодня вкладываем инвестиции в регион, в сетевой комплекс. Он никуда не уйдет, и будет работать на регион.

Евгений Алексеевич, когда ожидается принятие комплексной программы развития энергетики региона?

Работу начали предварительно еще в ноябре 2005 года, заключив договор о разработке схемы перспективного развития с Южным инженерным центром и его волгоградским филиалом - "Волгоградэнергосетьпроектом".
В текущем году мы заключили еще один договор, в формате которого составляем схему перспективного развития сетей напряжения 6-10 киловольт и 35-110 киловольт. План очень подробный и уже проработанный вплоть до решения вопросов землеотвода.

Сегодня в рамках работы над перспективной схемой развития у нас сформировано несколько рабочих групп по городам Волгоград и Волжский. Мы вместе с институтом предлагаем свое видение развития сетевого комплекса, а он проецирует наши предложения на градостроительные планы.

Основные вопросы - выбор строительных площадок для возведения подстанций и линий электропередач. Эти вопросы согласованы. Подписан приказ ОАО "МРСК Центра и Северного Кавказа", в состав которого входит наша компания, о разработке соглашения взаимодействия с администрациями субъектов РФ.

В формате этого приказа до 20 декабря планируется подписать протокол о взаимодействии с администрацией Волгоградской области и МРСК по развитию и повышению надежности функционирования всего комплекса региона, где конкретно говорится о разработке перспективной схемы развития, которая, как ожидается, будет утверждена к концу 2007 года. То есть в программе будет проработана по деталям вся схема.

Соглашение с администрацией о комплексной программе мы планируем подписать в феврале. В документе будут определены основные точки нашего роста в перспективной схеме развития. Мы говорим не только о развитии сетей "Волгоградэнерго". Мы говорим о развитии объектов генерации, сетей ФСК, потому что они должны обеспечить приток энергомощностей, которые начинают потребляться регионом в увеличенном количестве.
 
Комплексная программа позволит создать условия для нормального развития региона. То есть мы под регион, его нужды планируем развитие сетевого комплекса с учетом его техперевооружения, потому что степень износа сети у нас сегодня 70% и мы должны обновить оборудование.

Актуальность решения этого вопроса продемонстрировал и минувший отопительный сезон. Каковы прогнозы в наступившем зимнем периоде?

Да, начало года было тяжелым. Достаточно сложные климатические условия, нехватка топлива в коммунальных службах. Когда здания не нагревались и люди в массовом порядке использовали электрические нагревательные приборы, у нас возросли нагрузки, и мы сразу увидели свои узкие места. В январе текущего года мы были серьезно озабочены работой ряда подстанций. Минувшей зимой в период аномально низких температур оборудование работало в режиме перегрузок. Выйдя из отопительного зимнего периода, мы сразу скорректировали программу инвестиций и ремонтов.

Летом мы провели серьезную реконструкцию четырех подстанций, увеличение мощностей которых позволит даже в сезоны пиковых нагрузок обеспечить более высокий уровень надежности энергоснабжения.

Кроме того, ведется строительство новой электрической подстанции "Вилейская" напряжением 1106 кВ. Возведение новой подстанции идет в рамках реализации программы технического перевооружения и реконструкции, принятой в "МРСК Центра и Северного Кавказа" за счет инвестиционной составляющей в тарифах на передачу электроэнергии по сетям "Волгоградэнерго" и за счет собственных средств компании. Общая стоимость строительно-монтажных работ, оборудования, его установки и наладки оценивается в 120 млн рублей.

В целом за 2006 год на ремонт основных средств направлено 328 млн рублей. В прошлом году средства на ремонт составили 264 млн рублей, то есть рост на 25%. В итоге двухлетнее вложение средств в капитальный ремонт приводит к тому, что мы снижаем количество недоотпуска электроэнергии потребителям.

Снижение произошло от 1,161 млн кВт. ч в 2005 году до 761 тыс. кВт. ч в 2006 году, или на 34,4%. Если аварии случаются, то небольшого масштаба, и достаточно быстро устраняются.

А когда "Волгоградэнерго" получило паспорт готовности работы в осенне-зимний период 2006-2007 года?
Своевременно, подчеркну. И этому предшествовала работа комиссий в составе руководителей и специалистов региональной электросетевой компании, сотрудников Ростехнадзора. Работа велась во всех шести филиалах "Волгоградэнерго", объединяющих по территориальному признаку 36 районов электрических сетей (РЭС) по всей Волгоградской области.

Проверка готовности проводилась по целому ряду критериев. Проверялась подготовка персонала: обучение, своевременное проведение тренировок, моделирующих действия в режиме экстремальных погодных условий (ураган, гололед и т.п.). Инспектировалось состояние сетей, готовность к работе кольцевых резервных линий, выполнение ремонтной программы.

В настоящее время Волгоградская областная администрация активно обсуждает планы создания собственной региональной распределительной сетевой компании, которая бы объединила все сетевое хозяйство области. Как бы Вы прокомментировали эти планы?

Идея создания областной сетевой компании, подразумевает, прежде всего, необходимость интеграции сетевого комплекса области. При этом мы понимаем, что "Волгоградэнерго" лучше иметь в этих вопросах как можно меньше контрагентов.

То, что сегодня происходит объединение всех сетей в областную собственность, в нашем понимании процесс нормальный. Когда будут два собственника, они быстрее договорятся, чем несколько организаций.
У нас есть протокол, подписанный губернатором Николаем Максютой и генеральным директором ОАО "МРСК Центра и Северного Кавказа" Евгением Макаровым, где говорится, что на 2006-2007 годы стратегическим вопросом как раз является создание единой сетевой компании. И мы на сегодня совместно с областными властями достаточно тесно обсуждаем и согласовываем эту концепцию и надеюсь, что придем к нормальному решению этого вопроса.