Энергетика поможет выйти отечественной промышленности из кризиса. Сегодняшняя инвестпрограмма РАО "ЕЭС России" - самая большая среди всех отраслей российской промышленности.
Только в 2006 году в новые стройки электроэнергетики будет вложено вдвое больше денег, чем за 15 минувших лет. Всего до 2011 года на строительство электростанций и ЛЭП будет направлено свыше 3 триллионов рублей.
Что дают нашей стране те миллиарды долларов, которые сейчас вкладываются в электроэнергетику?
Российская промышленность получает беспрецедентный объем заказов. Причем речь идет об отраслях, которые не обогатил нефтяной и газовый бум, которые масштабных заказов не видели уже лет 15-17. На многих электротехнических и машиностроительных предприятиях рыночная экономика давно поставила крест, а власти гадали, как занять людей - сотни тысяч людей, остающихся без куска хлеба. Возобновление массового производства - это не только тысячи рабочих мест и модернизация оборудования. Это еще и активность этих предприятий на финансовом рынке. Потому что для "раскрутки" производства им понадобится помощь кредитных организаций.
Почему заказы будут массовыми?
РАО "ЕЭС России" недавно обнародовало потребность своих дочерних компаний в новом оборудовании. На ближайшую пятилетку энергетики готовы закупить 120 газовых турбин, 67 паровых турбин, 125 котлов (не тех, что на кухне у бабушки, а тех, которые стоят миллионы долларов каждый). И это только заказ газовых электростанций. Для строительства угольных блоков на новом технологическом уровне нужно еще 70 паровых турбин. Отдельной строкой идет оборудование для гидростанций.
ГидроОГК, которая объединяет все ГЭС РАО "ЕЭС России", намерена разместить заказы на 45 гидротурбин и 43 гидрогенератора. Всего до 2011 года промышленность России получит от энергетиков заказы на 690 миллиардов рублей по оборудованию для генерации, 200 миллиардов рублей - по оборудованию для сетей. Такому "пирогу" позавидовали бы и промышленники любой страны, не только России.
Но было бы ошибкой думать, что "пирог" достанется только тяжелой промышленности. Так, только на цемент энергетики потратят 19 миллиардов.
Заказы же на строительные материалы в целом возрастут в среднегодовом исчислении с 300 миллионов рублей до 1,8 миллиарда. А услуги строителей только по теплоэнергетике - это 265 миллиардов.
Вспомним и об ученых: на исследовательские работы до 2011 года энергетики потратят 43 миллиарда рублей. Только проектировщикам энергетики утроят финансирование, которое к 2010 году составит более 10 миллиардов рублей в год против трех сегодняшних.
Если инвестпрограмма, предложенная РАО, будет реализована, у нашей энергетики есть шанс избежать печальной судьбы тормоза экономического роста. Вспомним Китай, который был вынужден законодательно ограничивать рост ВВП из-за нехватки энергоресурсов: нефти, газа и электрической генерации. Но коммунистическое правительство Поднебесной резво реагирует на сигналы рынка. В кратчайшие сроки в 1990-х годах была проведена реформа энергетики, которая уже дает свои плоды. После проведенной реорганизации в 2006 году Китай запустил новые энергообъекты мощностью около 100 000 МВт.
Этот рекорд нам только предстоит побить.
В России развитие ситуации шло ровно по китайскому варианту.
Подтверждение этому - возникновение дефицита энергомощности в ряде индустриальных регионов России. Напомним, что в Московской энергосистеме электропотребление превышает максимум советских времен на четверть, а на Кавказе (например, в Дагестане) - даже на 60 процентов (тут, впрочем, сработал эффект "восстановления из руин", поскольку точка отсчета для экономик кавказских республик, конечно, весьма невысока). Скорее всего, если бы не было реформы электроэнергетики и инвестиционной программы РАО "ЕЭС России", лет через пять дефицит накрыл бы всю страну. И в этом - классическая, известная экономистам дилемма, при которой инерционные инфраструктурные отрасли сдерживают развитие более "быстрых" отраслей, например, строительства или того же промпроизводства.
Но экономика устроена, в общем, как качели. И то, что тормозит ее на одной стадии, может радикально толкать вперед в дальнейшем. Экономика России вступает именно в эту позитивную стадию своего развития, которая с учетом инерционности энергетики окажется продолжительной, растянется на десятилетия.
Сейчас в стране отмечается бешеный спрос на электричество. Согласно расчетам правительственных экспертов, он растет на 5 процентов в год.
"Речь идет о реальном платежеспособном спросе на электроэнергию, - говорит председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс. - Это не придуманные цифры, утвержденные Госпланом, это реальный платежеспособный спрос, за которым стоит живой потребитель, готовый платить деньги за потребленную электроэнергию". Это значит, что энергетике есть ради чего расти, и, стало быть, тот мультипликативный эффект для других отраслей хозяйства, который мы кратко обрисовали выше, практически гарантирован. Не случайно основные энергостройки разворачиваются в регионах, где производство сейчас на подъеме: Московская, Ленинградская, Свердловская, Челябинская, Тюменская области, Пермский край и так далее.
Было бы ошибкой, однако, думать, что этот мультипликативный эффект будет заключаться только в реанимации промышленности. Речь идет о становлении тех отраслей, которые сегодня находятся или в зачаточном состоянии, или их нет вообще. Почему так? Потому, что современная энергетика требует производства принципиально нового оборудования, такого, которого еще никто в России не делал: например, котлы для угольных электростанций, позволяющие сжигать топливо в циркулируем кипящем слое, или газовые турбины последнего поколения. Таким образом, приведенные выше цифры размеров "пирога" требуют существенного уточнения. Не в плане объемов, а в плане качества, который эти миллиарды дадут отраслям промышленности России. Можно ведь вложить огромные деньги в то, что неэффективно (вспомните советское сельское хозяйство), а можно потратить меньшие средства на принципиально новые, революционные вещи и получить тройной эффект.
Взять энергомашиностроение, отрасль, которая по большому счету стагнировала в поздний советский период. Спрос на его продукцию вырастет с 30 миллиардов рублей в 2006 году до 212 миллиардов в 2010 году. И это только по основному энергооборудованию для тепловых электростанций. Причем потребуется совсем не та продукция, которую делали во времена новых технологий. В результате мы видим, что "под заказ РАО", например, "Силовые машины" готовят собственную программу техперевооружения, которая стоит миллиард долларов.
Далее - электротехническая промышленность, которую ждет увеличение рост заказов с 8 до 20 миллиардов рублей в среднегодовом исчислении. Надо отметить, что речь идет только о высоковольтном оборудовании для магистральных ЛЭП. Распределительные сети также предъявят значительный спрос на оборудование. И снова речь идет о десятках позиций товарной номенклатуры, совершенно новых для России по качеству.
Ну а что значит строительство новых угольных электростанций, как не рост потребления и добычи угля, а следовательно, рост занятости и зарплат.
Достаточно сказать, что в 2010 году стране потребуется угля на 38 миллионов тонн больше, чем в 2006 году. Излишне говорить о том, какой гигантский пласт социальных задач будет наконец-то решен в угледобывающих регионах Урала и Сибири. С газовой отраслью все обстоит куда менее однозначно: к реформированию ее на рыночных основах еще даже не подступались, поэтому приходится ориентироваться на планы, спущенные правительством. А правительство предписало к 2010 году поднять отпуск газа в электроэнергетику со 143 до 186 миллиардов кубов. Конечно, было бы идеальным, чтобы не чиновники, а бизнес делал выбор, например, между экспортными программами и внутренним потреблением. Но принятое правительством решение о постепенном повышении цен на газ до уровня экспорта делает его поставки на электростанции достаточно привлекательными для газовиков.
Закономерен вопрос: откуда такая уверенность, что все заказы на поставку оборудования достанутся именно отечественной промышленности? Но именно ставку на отечественного производителя делают заказчики, энергетики, Трудно говорить, движет ими социальный заказ или рыночный расчет. Скорее всего, расчет и здравый смысл. Ведь усиливать электроэнергетику в стране, где рушится все остальное, бессмысленно. Кто купит ток после того, как пройдет нефтяной и газовый бум Энергетики фактически формируют себе будущую клиентскую базу.
ЦИФРЫ Инвестиционная программа РАО "ЕЭС России":
К 2011 году в России должны быть введены в строй новые электростанции общей мощностью 40 900 мегаватт. Из них энергокомпании РАО "ЕЭС России" построят около 34 000 мегаватт.
Общий объем инвестиций холдинга в строительство электростанций и сетей - 3,1 триллиона рублей. Эти цифры основаны на правительственном прогнозе о 5-процентном росте потребления электроэнергии в год.
Перелом должен наступить в 2009 году, когда за год будет введено 9220 мегаватт (в 2010-м - 19 255 мегаватт).
Для сравнения: за минувшие 15 лет Россия ввела всего 23 000 мегаватт, а энергостроительный максимум времен СССР (1985 год) - 8900 мегаватт.
