В середине февраля делегация российских сетевиков отправилась в Канаду и США, дабы приобщиться к мировому опыту управления сетевыми активами. О том, что из этого получилось, нашему корреспонденту рассказал глава делегации – генеральный директор МРСК Центра и Северного Кавказа Евгений Федорович Макаров. Правда, разговор начался не с этого.
ЭЭ. В конце прошлого года состоялось заседание Гарвардской группы по энергетической политике. Участники форума пришли к выводу, что с точки зрения выгод для потребителя рыночные отношения в электроэнергетике мало чем отличаются от монополии. Разделяете ли вы эту точку зрения?
Е.М. Не соглашусь с этим. Сегодня можно сколько угодно говорить о том, что было в России в 70–90 гг. прошлого века, но туда возврата нет. И не только потому, что время не повернешь вспять. У нас перед глазами наглядный пример Австралии, Новой Зеландии, ряда европейских стран. Даже Америка, которая наиболее консервативна в вопросах реформировании энергетики, идет по пути выделения монопольной и конкурентной частей, отделения магистральных и распределительных сетей от генерации и сбыта. На мой взгляд, от определенных тенденций в мировой энергетике никуда не уйти.
В этой связи на межрегиональные распределительные сетевые компании ложится большая ответственность по построению новой инфраструктуры сетевого комплекса России, отличной от той, которая сформировалась в 70-е годы. Какими будут эти новые сети, зависит от того, насколько грамотно мы сегодня расставим акценты в нашей корпоративной политике и как выстроим стратегию развития компании. Именно поэтому мы делаем ставку на применение новейших форм и методов ведения бизнеса, использование самых современных разработок в области информационных технологий, оперативного управления бизнес-процессами, автоматизации производства и управления активами. Информационные технологии сегодня – это не роскошь, а способ выжить и добиться в бизнесе определенных результатов.
ЭЭ. Поэтому вы и отправились за океан – за мировым опытом?
Е.М. Хотелось бы начать не с того, что нас подвигло поехать в эту командировку, а с того, что нами движет вообще. У нас есть определенные амбициозные задачи, которые отчасти перед нами ставят РАО и ФСК, отчасти – мы сами. Очень часто эти задачи связаны с реализацией того потенциала, который имеется у команды.
Серьезные компетенции в сфере управления предприятиями вообще и компанией такого масштаба в частности позволяют выстроить систему качественного менеджмента. Развивая корпоративную информационную систему и систему управления компанией, мы создаем современную, высокопроизводительную сетевую инфраструктуру, которая обеспечивает интеграцию в единую информационную сеть всех распределительных сетевых компаний зоны ответственности МРСК-1. Насколько это важно, судите сами. В компетенцию ОАО «МРСК Центра и Северного Кавказа» входит 21 распределительная сетевая компания (РСК), каждая РСК – это десятки сложнейших подсистем, требующих постоянного контроля. Руководству необходима оперативная информация о состоянии производственных и бизнес-процессов, получить которую можно только применив комплексный инновационный подход к построению эффективной системы управления.
Мы создали интегрированную среду обработки деловой информации на базе системы управления ресурсами SAP R/3, которая позволяет оптимизировать управление финансовой, производственной и хозяйственной деятельностью предприятия. Об эффективности построения внутрикорпоративного пространства свидетельствуют результаты применения целого спектра информационных систем.
В 2006 году был реализован еще один значимый проект – построения единой информационной платформы ОАО «МРСК Центра и Северного Кавказа» на основе архитектуры FlexFrame, разработанной SAP, Fujitsu Siemens Computers и Network Appliance. Он дает возможность оптимизировать IT-инфраструктуру, упростить ее администрирование и расширение. Сегодня на этом оборудовании уже работает 21 сетевая компания «МРСК Центра и Северного Кавказа». Согласно проекту, все компании должны дойти до того же уровня использования системы SAP R/3, что и в ОАО «Белгородэнерго», где ее внедрение началось еще в 1998 году. За неполные полтора года существования МРСК-1 нам удалось создать многое, но это уже тема для отдельного разговора.
Сегодня на повестке дня новая задача – реализовать проект внедрения системы управления активами. И здесь нам тоже не обойтись без передового мирового опыта. Данная система разработана российской компанией ООО «Стратегика» при содействии канадской консалтинговой компании BIS. В качестве полигона для апробирования системы мы, по традиции, выбрали распределительную сетевую компанию «Белгородэнерго». Во время этой рабочей поездки в Канаду и США мы как раз и получили возможность в полной мере оценить значение системы управления активами и ознакомиться с ее практическим функционированием.
ЭЭ. Каков был состав делегации?
Е.М. В состав делегации вошли представители нашего партнера – консалтинговой компании «Стратегика», технического блока МРСК Центра и Северного Кавказа, распределительной компании «Белгородэнерго», а также некоторые эксперты, с которыми мы сотрудничаем.
ЭЭ. Оправдались ли ваши ожидания?
Е.М. Безусловно. По рекомендации наших консультантов мы ознакомились с работой энергокомпаний, которые далеко продвинулись в сфере управления активами: четырех канадских – ENMAX, British Columbia Transmission, BCTC Asset Management System, BC Hydro Asset Management System – и одной калифорнийской – PG&E Asset Management System. В ходе поездки мы пришли к выводу, что проект, предложенный ООО «Стратегика», позволяет серьезно оптимизировать наши расходы на управление активами и инвестиции в модернизацию электрооборудования, однако, что касается практической реализации, то здесь нужно шире ставить перед собой задачи. В этом смысле наш проект более полный и всеобъемлющий. К примеру, мы делаем ставку на проведение ремонтов оборудования и элементов сетей по их техническому состоянию и с обязательным учетом всех возможных рисков. Между тем, в некоторых энергокомпаниях, таких как ENMAX, риски совсем не учитываются.
ЭЭ. Что еще привлекло ваше внимание?
Е.М. Нас интересовало все, что связано с особенностями функционирования сетевого комплекса. Есть вещи, в которых канадцы и американцы серьезно продвинулись – это использование современных технологий в проектировании и в работе полевых бригад. Кроме того, были вещи, которые нас попросту удивили, как например ручной съем показаний с приборов учета потребителей – там это до сих пор делают контролеры. На распределительных сетевых подстанциях 35-66-0138 кВ отсутствует телемеханизация.
Это особенно странно было видеть представителям ОАО «Белгородэнерго», где на всех без исключения подстанциях 6-10-35-110 кВ смонтированы цифровые приборы учета электроэнергии. Посредством цифровых каналов связи информация стекается в Центр управления сетями, расположенный в Белгороде. Оператор Центра может «видеть» любую подстанцию, любое присоединение, все перетоки электроэнергии, мощности, реактивной мощности и осуществлять автоматическое управление всеми энергообъектами в реальном времени. В первую очередь это необходимо для того, чтобы максимально снизить потери электроэнергии. В этом плане в Белгороде уже достигнут ошеломляющий результат: мы смогли за пять лет снизить уровень потерь с 12 % до 7,25 %, притом, что в этот период на баланс компании были приняты все коммунальные электрические сети, которые дают основной процент потерь.
ЭЭ. Однако ситуация в Белгороде не совсем типична для России.
Е.М. Да, поэтому когда американцы спрашивали меня о том, как обстоят у нас дела, я честно отвечал, что сегодня, на этапе становления МРСК, в зону нашей ответственности входят совершенно разные компании: и передовые, как, например, Белгород, и такие, которыми еще нужно вплотную заниматься.
ЭЭ. Были моменты, когда вам хотелось какое-то технологическое решение, новинку, увиденную там, внедрить у себя?
Е.М. К сожалению, много нового для себя мы не увидели. Например, применяющиеся там схемы продольного регулирования напряжения в сетях 12-13-25 кВ уже давно не новость. Мы у себя тоже рассматриваем подобные проекты, но широкого распространения они не получат. Дело в том, что из-за проводившейся ранее технической политики по разукрупнению длинных фидеров 6-10 кВ их практически не осталось. Это рассматривается как возможная альтернатива строительству подстанций 35-110 кВ. Не отрыли мы для себя ничего нового и в сфере управления сетями – все это нам давно известно. Однако у нас была прекрасная возможность еще раз убедиться в эффективности этих технологий. Мы уверены, что вскоре все это появится и у нас.
ЭЭ. А как вы считаете, почему в Америке подстанции не телемеханизированы?
Е.М. Несмотря на то, что страна живет в условиях рынка, в Америке долгое время все, что связано с энергетикой, регулировалось законодательными органами Штатов. То есть это была своего рода плановая экономика в энергетике. В рамках франчайзинга компания обеспечивала энергоснабжение на определенной территории, а государственный орган обязан был установить такой тариф, чтобы обеспечить этой компании необходимую валовую выручку.
ЭЭ. Сейчас вызывает опасение тот факт, что американская модель рынка, предусматривающая разделение по видам бизнеса в энергетике, не является оптимальной.
Е.М. Везде по-разному. В России уровень акционирования был таков, что позволил государству посредством РАО «ЕЭС» реализовать определенную модель реформы, модель рынка электроэнергии. В Америке это сделать намного труднее, потому что там три тысячи частных компаний, практически не подконтрольных государству. Согласовать интересы всех этих компаний невероятно сложно. Да, наша реформа началась намного позднее, чем в мире, в Европе, но движемся мы куда более быстрыми темпами. Если в Европе предполагается разделение активов по видам деятельности в энергетике только в середине 2007 года, то у нас оно произошло на самом раннем этапе реформы.
ЭЭ. На ваш взгляд, где находится та самая золотая середина между либеральным подходом и планированием?
Е.М. Во-первых, я не слышал о полной либерализации рынка в Америке, и государство оставило за собой определенные рычаги контроля, влияния и управления. Насколько я могу судить, в нашей реформе такие рычаги тоже есть, и власти ими пользуются. Что касается сетевого комплекса, то он был и остается регулируемым – и с точки зрения установки тарифов на передачу электроэнегии, и с точки зрения раскрытия всей информации о нашей деятельности перед антимонопольными органами. А магистральные и распределительные сети вносят существенный вклад в стоимость электроэнергии для конечного пользователя.
ЭЭ. И все же, возвращаясь к поездке, что можно сказать о ее результативности?
Е.М. Поездка оказалась очень полезная… хотя бы в плане изживания нашего российского комплекса неполноценности. И хотя ничего нового для себя мы не увидели в плане технологий – они общеизвестны, однако американцам удается использовать их более эффективно. Вот этому у них можно научиться. А чему-то и американцам не грех поучиться у нас. Для специалистов, которые сделали очень многое в Белгороде, немаловажным было убедиться в том, что их позиция правильная и находит подтверждение в экономически развитых странах. Они на одном языке смогли пообщаться со своими иностранными коллегами, и убедились в том, что некоторым вещам иностранцы могут даже позавидовать. Я считаю, это очень важно.
