Цифра более, чем впечатляющая. При этом, каждый несчастный случай неизменно влечёт за собой боль и слезы родственников и в то же время самым негативным образом сказывается на жизнедеятельности общества в целом. Именно поэтому тема охраны труда и снижения производственного травматизма всегда актуальна, особенно сегодня.
Профессия энергетика больше других связана с постоянным риском для жизни и здоровья. Одна небольшая ошибка в обращении с энергооборудованием, одно несоблюдение правил охраны труда и техники безопасности — и вы один на один остаётесь с опасным оружием — электрическим током. И хотя в электроэнергетической отрасли уже в течение нескольких лет наблюдается снижение производственного травматизма, сегодня эта проблема вновь выходит на передний план: 2007 год РАО «ЕЭС России» объявлен «Годом охраны труда и техники безопасности». О том, как строится работа по охране труда в открытом акционерном обществе «Белгородэнерго» и какие запланированы мероприятия, мы спросили у начальника Службы надёжности и техники безопасности АНДРЕЯ АЛЕКСЕЕВИЧА КУЛИКА.
— Андрей Алексеевич, как известно, работа по охране труда — одно из самых консервативных направлений в деятельности любой компании, в том числе распределительной сетевой. Она базируется на нескольких основополагающих принципах и подразумевает проведение ряда традиционных, но жизненно необходимых мероприятий. Все мы знаем о Днях техники безопасности, аттестации рабочих мест, различных проверках, инструктажах. Не могли бы Вы рассказать о том, что нового появилось в этой сфере в последнее время? Какие мероприятия по охране труда будут проведены в компании в течение этого года?
— Действительно, в ОАО «Белгородэнерго» постоянно ведётся работа по улучшению условий труда и обеспечению безопасности профессиональной деятельности. В этом году мы обозначили для себя новые задачи и направления для работы. Насколько результативными будут наши усилия, покажет время. Однако уже сегодня можно утверждать, что многое из запланированного в рамках нынешнего «тематического» года прочно войдёт в практику работы компании.
Например, на этот год впервые запланированы взаимопроверки между районами электросетей производственных отделений компании. По нашему мнению, представителям различных подразделений так легче проанализировать и перенять опыт своих коллег, а также поделиться собственными наработками в той или иной сфере деятельности. Изменился и подход к оценке знаний руководителей и инженерно-технических работников подразделений. Начальники РЭС проходят теперь проверку обязательно в присутствии начальника производственного отделения. Тот, в свою очередь, получает полную информацию о качестве подготовки персонала, чтобы затем построить работу в нужном направлении. Если же сотрудник по каким-то причинам с первого раза не подтвердил свои знания, то, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, он может быть отстранён от выполнения должностных обязанностей. Подход достаточно жёсткий, но справедливый, ведь прежде чем требовать чего-либо от своего подчинённого, нужно детально изучить вопрос самому. Стоит также отметить, что сроки проверки знаний в этом году мы максимально сместили на период прохождения осенне-зимнего периода, чтобы меньше отвлекать персонал в разгар ремонтной кампании, когда важен каждый рабочий день и час.
В этом году мы впервые решили провести соревнования диспетчеров оперативно-диспетчерских групп (ОДГ) районов электрических сетей. Дело в том, что раньше они были одним из этапов соревнований бригад электромонтёров распределительных сетей. По нашему мнению, это не совсем справедливо, поскольку мастерство диспетчеров ОДГ не единожды выводило команду в лидеры, добавляя ей необходимое количество баллов.
— Не могли бы Вы поподробнее рассказать о формах и методах оценки работы по охране труда и технике безопасности?
— В ОАО «Белгородэнерго» ежегодно проводятся комплексные проверки производственных отделений, в ходе которых оцениваются безопасность профессиональной деятельности и работа по предотвращению случаев травматизма. В феврале такая проверка прошла в производственном отделении «Восточные электрические сети», 13 марта началась в Белгородских и Южных электросетях, а в апреле прошла в Старооскольских и Северных электрических сетях. По результатам проверки комиссия, состоящая из представителей исполнительной дирекции ОАО «Белгородэнерго», составляет акт с предложениями по устранению выявленных недостатков относительно состояния охраны труда, эксплуатации оборудования распределительных сетей, подстанций и устройств РЗА, условий хранения защитных средств, состояния технической документации, соблюдения требований пожарной безопасности и т.д.
Регулярно проводится аттестация рабочих мест по условиям труда и мониторинг состояния условий труда, техническое обучение персонала, проверка знаний по охране труда, пожарной и промышленной безопасности. На учебных полигонах бригады распределительных сетей и водители ежегодно соревнуются в профессиональном мастерстве, участвуют в совместных с МЧС противоаварийных и противопожарных тренировках и сдают зачёты по оказанию первой медицинской и экстренной реанимационной помощи.
В этом году, помимо традиционных мероприятий, запланированы поквартальные тематические акции. Они посвящены тем или иным вопросам и имеют чёткую тематическую направленность. Например, первый квартал объявлен кварталом обучения и проверки знаний.
Оценить уровень подготовки работников позволяют также регулярные блиц-опросы и мини-аттестации бригад, внезапные проверки и непосредственное общение с персоналом. Последнее считаю наиболее эффективным и полезным, поскольку охрана труда — это, прежде всего, люди. Но даже и эти способы, более того — совокупность всех этих способов, иногда не позволяют получить объективную оценку знаний сотрудников. В этом случае мы полагаемся на специально разработанную методику организации производства работ и подходы к организации рабочего дня. Необходимо отметить, что в последнее время вновь стали актуальными вопросы культуры безопасности труда, требования к безопасному производству работ усилились и вышли на передний план.
— Что конкретно изменилось? Какие-то требования стали более жёсткими и бескомпромиссными?
—. В этом году, например, мы обязали мастеров участков в качестве производителей работ присутствовать при выводе в ремонт электрооборудования, а также запретили совмещать обязанности допускающего и производителя работ в одном лице. По нашему мнению, такое совмещение недостаточно эффективно, хотя и не противоречит «Межотраслевым правилам охраны труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок». Поэтому к концу года в бригадах должно быть, как минимум, два человека, имеющих права оперативных переключений в электроустановках.
Не существовало раньше и «Положения об ответственных дежурных по охране труда в производственных отделениях». Теперь работники исполнительной дирекции компании один день в месяц, а иногда и чаще, занимаются исключительно вопросами охраны труда: выезжают в районы, наблюдают за организацией работ, а затем высказывают свои замечания и предложения руководителю подразделения.
— Люди всегда очень большое значение придают наличию комфортных условий труда и быта. Что сделано в этом направлении в последнее время?
— Одной из главных задач ОАО «Белгородэнерго» является сохранение жизни и здоровья работников. И решается она, в первую очередь, посредством стопроцентного обеспечения персонала инструментом, средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и спецобувью, прежде всего, устойчивой к воздействию электрической дуги и спасающей от термического воздействия. Не все знают, что цена одного такого костюма доходит до 20 — 22 тысяч рублей, а ежегодная потребность компании в огнестойких костюмах составляет порядка 700 — 750 комплектов. По просьбе наших работников мы пересмотрели цветовую гамму спецодежды и остановились на более тёмном варианте костюма с брюками чёрного цвета. На сегодняшний день в опытной эксплуатации находится 9 комплектов, выполненных из различных тканей. Нам нужно выбрать такой костюм, в котором сотрудникам компании будет наиболее комфортно выполнять свои обязанности. Для работы на линиях электропередачи приобретаются современные защитные средства и приспособления с улучшенными электрозащитными свойствами: оперативные штанги, указатели напряжения и т.д.
Традиционно большое внимание уделяется качеству условий труда сотрудников, ведь от состояния рабочего места зависит наше с вами самочувствие, степень утомляемости к концу рабочего дня, производительность труда и успешность деятельности организации в целом. Оценить тяжесть и напряжённость труда и влияние производственных факторов помогает аттестация рабочих мест. В прошлом году все рабочие места, а их в компании 1804, прошли аттестацию в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.
Практически во всех районах электрических сетей созданы комфортные бытовые условия, причём в течение последних 2 — 3 лет ситуация заметно изменилась в лучшую сторону. Бытовые помещения оборудованы холодильниками, автоматическими стиральными машинами, микроволновыми печами, электрическими чайниками. Совершенствовать свои знания и профессиональное мастерство можно в кабинетах охраны труда и техники безопасности, оборудованных современной мебелью, системой вентиляции, хорошим освещением и техническими средствами обучения. Современные кабинеты по ОТ и ТБ работают во всех производственных отделениях ОАО «Белгородэнерго». В Белгородских электрических сетях открыт Учебный центр, в котором регулярно проходят занятия, предэкзаменационная подготовка, лекции и т.п.
— И всё же, чтобы подвести итог всему вышесказанному, поясните, пожалуйста, что в Вашей работе главное?
— Понимаете, об охране труда нельзя говорить как о чём-то узком и обособленном. Все компоненты здесь тесно связаны и не единожды пересекаются. И всё же, думаю, что в дальнейшем нам необходимо разработать и внедрить единую для всех подразделений компании систему безопасного производства работ, элементы которой будут логично и прочно взаимосвязаны. Это будет своего рода алгоритм действий по организации и проведению мероприятий по охране труда и технике безопасности, который необходимо донести до сознания каждого работника. Причём, очень важно, чтобы эта система не исключала возможности дифференцированного индивидуального подхода. У нас уже есть определённый опыт, наработанный в Южных электрических сетях. Теперь его нужно адаптировать и распространить на всю компанию. Это, что касается ближайшей перспективы.
Не менее важно изменить само отношение людей к вопросам охраны труда на производстве. По статистике, в западных странах регистрируется гораздо меньше нарушений правил охраны труда и техники безопасности, нежели в России. С чем это связано? Ответственность за их соблюдение там несут сами работники. Работодатели хорошо представляют себе всю меру ответственности и размер страховых выплат, и поэтому попросту не желают связываться с безответственными людьми. В нашей стране до сих пор широко распространены меры воспитательного воздействия. Переступая порог предприятия, человек, как правило, не меняет стиля своего поведения. К сожалению, это особенности нашего менталитета, с которыми бороться очень сложно. Главной же оценкой эффективности действий по охране труда является отсутствие на предприятии несчастных случаев.
— А как быть с населением, которое также очень часто не задумывается над правилами обращения с энергооборудованием?
— С электричеством должны работать профессионалы — те, кто этому специально обучен. Ведь под угрозой может оказаться самое ценное — жизнь человека. К сожалению, в большинстве случаев люди погибают по причине своей халатности, когда забывают, что электрический ток нельзя увидеть, услышать или почувствовать до тех пор, пока не будет поздно. Наша задача — заботиться не только о сохранности своего оборудования, но и о безопасности всех потребителей. С этой целью в компании регулярно проводятся осмотры электроустановок трансформаторных подстанций, оперативно устраняются неисправности, в том числе ограждений или дверных замков, чтобы люди не могли проникнуть в помещения электроустановок. Довольно часто к проводам воздушных линий приближаются дети, так как они ещё не осознают всей полноты опасности. Хотя энергетики хорошо помнят и то время, когда на объектах электросетевого комплекса при попытках хищения электрооборудования погибало много взрослых людей.
На сегодняшний день чрезвычайно актуальна и другая проблема — несоблюдение техники безопасности при работах в охранных зонах ЛЭП. Работы эти часто выполняются без разрешения и даже уведомления электросетевой компании. А линия находится под напряжением! Бывают случаи, когда при рытье траншей повреждаются кабельные линии. Всё это ведёт к отключениям энергооборудования и обесточиванию потребителей. Хочется напомнить, что проведение работ в охранной зоне ЛЭП без согласования с владельцем энергообъекта является нарушением «Правил охраны электрических сетей напряжением до и свыше 1000 В», а в аварийных ситуациях может стать причиной поражения электрическим током или пожара. Наши жизнь и здоровье в наших руках
